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“沿邊地區(qū)是我國對外開放的重要門戶,,邊民互市貿(mào)易在興邊富民、穩(wěn)邊固邊,、睦鄰友好等方面發(fā)揮了積極作用,。”黑龍江省政協(xié)委員,、綏芬河市政協(xié)副主席,、綏芬河海關(guān)副關(guān)長葉劍波表示,黑龍江是我國沿邊開放的重點(diǎn)省份,,通過加快發(fā)展邊民互市貿(mào)易帶動沿邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,既能提高邊民生活水平,也能促進(jìn)邊境地區(qū)的開發(fā)開放,。
黑龍江省政協(xié)委員,、綏芬河市政協(xié)副主席、綏芬河海關(guān)副關(guān)長葉劍波,。人民網(wǎng) 尚城攝
為更好地推動互市貿(mào)易壯大發(fā)展,,葉劍波建議,應(yīng)加快修訂出臺新的《邊民互市貿(mào)易管理辦法》,,進(jìn)一步確定互市貿(mào)易享惠范圍,、交易形式、交易主體的合法性,,明確交易地點(diǎn),、交易模式和互貿(mào)進(jìn)口商品落地加工各主管部門職責(zé)和具體監(jiān)管流程,為互市貿(mào)易發(fā)展提供根本遵循,。全面落實(shí)邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品負(fù)面清單和不予免稅清單等相關(guān)政策,,努力擴(kuò)大不在清單內(nèi)商品進(jìn)口品類,優(yōu)化邊民互市貿(mào)易發(fā)展的政策環(huán)境,。
“邊境興則邊疆穩(wěn),,邊民富則邊防固?!比~劍波表示,,為鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展,應(yīng)推進(jìn)“邊民互市+落地加工”發(fā)展模式。發(fā)揮沿邊區(qū)位優(yōu)勢,,引導(dǎo)鼓勵(lì)邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工做大做強(qiáng),。重點(diǎn)扶持綏芬河市國家邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn),從政策和資金方面鼓勵(lì)開展亞麻籽,、大豆,、燕麥等俄糧農(nóng)產(chǎn)品落地加工。推動更多邊民互貿(mào)產(chǎn)品獲得與周邊互貿(mào)國家雙方的檢疫準(zhǔn)入,,推動解決邊民互市落地加工商品準(zhǔn)入問題,,如俄羅斯紅小豆、黑麥等未準(zhǔn)入商品,。探索實(shí)施邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工“一企一策,、一品一議”,擴(kuò)大落地加工范圍,、種類和規(guī)模,。
在提升互市貿(mào)易交易服務(wù)水平方面,葉劍波認(rèn)為,,應(yīng)推動解決制約黑龍江省邊民互市貿(mào)易發(fā)展的突出問題,,擴(kuò)大邊民互市貿(mào)易規(guī)模,壯大落地加工產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)互市貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快互市區(qū)(點(diǎn))功能化建設(shè),,推進(jìn)在互市貿(mào)易區(qū)內(nèi)建設(shè)海關(guān)指定監(jiān)管作業(yè)場所(地),,在消除檢疫風(fēng)險(xiǎn)的前提下,盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)聯(lián)動監(jiān)管,。持續(xù)優(yōu)化邊民互市貿(mào)易服務(wù),,落實(shí)稅收、結(jié)算安排和優(yōu)惠貸款政策,。
(人民網(wǎng)黑龍江兩會報(bào)道組:韓婷澎,、尚城、劉婷,、蘇靖剛,、徐成龍、張哲鑫)