千里冰封,，萬里雪飄,，北國風(fēng)光正好,。這個冬日，“爾濱”再成頂流,，龍江續(xù)寫冰雪傳奇?；厥?024年,，不止于旅游,，黑龍江引人矚目的“高光時刻”頻頻閃現(xiàn)——

第八屆中俄博覽會,、第三十三屆哈洽會、亞布力中國企業(yè)家論壇,、全國民營企業(yè)科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新大會,、民企進(jìn)邊疆·龍江行,、太陽島企業(yè)家年會……一系列的展會、交流活動,，國內(nèi)外嘉賓一路向北,，謀新機(jī)話合作；

富祥供應(yīng)鏈進(jìn)入“2024中國民營企業(yè)500強(qiáng)”,，飛鶴乳業(yè),、鴻展生物進(jìn)入“2024中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)”；哈爾濱航空集群和綏哈大齊生物制造集群入選工信部2024年國家先進(jìn)制造業(yè)集群……

遠(yuǎn)者來近者悅,，每一束“高光”的背后,，是黑龍江省營商環(huán)境持續(xù)向上向好的呈現(xiàn)。一年來,，我省以抓鐵有痕,、踏石留印的力度,，以奮力趕超,、爭創(chuàng)一流的干勁,，加速打造市場化法治化國際化營商環(huán)境：“高效辦成一件事”工作成效處于全國第一梯隊,；黑龍江省數(shù)字政府建設(shè)做法入選“2024新華社數(shù)字政府觀察十大創(chuàng)新案例”；省級政務(wù)服務(wù)熱線躋身全國十佳榜單,、東北地區(qū)排名第一；第三方評估結(jié)果顯示,，我省營商環(huán)境一級、二級評價指標(biāo)超七成達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,。

優(yōu)化營商環(huán)境在行動

“沒想到指尖輕點(diǎn)就能實現(xiàn)異地?fù)Q領(lǐng)房產(chǎn)證，紙證快遞‘隔空’投送,，真是太便捷了！”“畜禽市場行情瞬息萬變,，早投產(chǎn)早達(dá)效,，這個‘交地即交證’政策太好了，我拿到用地審批的速度比以前快了3倍不止……”在小城依安縣政務(wù)大廳不動產(chǎn)登記中心窗口的這一幕,，其背后是我省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的直觀體現(xiàn),。

早在2022年，省委省政府深入落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于打造市場化法治化國際化營商環(huán)境決策部署,，將龍江營商環(huán)境置于全國大格局、大背景,、大戰(zhàn)略布局定位,，錨定一流，以釘釘子精神連續(xù)三年開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,。從“夯實基礎(chǔ)”到“攻堅沖刺”再到“鞏固提升”,，一年突出一個主題，有效形成了全省上下重視營商環(huán)境,、大抓營商環(huán)境的濃厚氛圍,。

2024年，優(yōu)化營商環(huán)境專項行動進(jìn)入“鞏固提升年”,。我省各項指標(biāo)提升效果顯著,，綜合世行對標(biāo)分析和自評結(jié)果顯示，在11個一級指標(biāo)中,，市場準(zhǔn)入,、公共服務(wù)設(shè)施、勞動力,、稅收,、市場競爭、辦理破產(chǎn),、守信踐諾等7個一級指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,，其余4個指標(biāo)達(dá)到全國中上游水平。在33個二級指標(biāo)中,，有25個指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,，整體營商環(huán)境水平達(dá)到全國中上游水平以上且呈現(xiàn)出穩(wěn)步向上趨勢。

以改革創(chuàng)新為突破,，有效破解營商環(huán)境焦點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,。哈爾濱市推行“聞訊即審——無感變證”，切實解決企業(yè)辦證難問題,；佳木斯市在全國首創(chuàng)中俄機(jī)構(gòu)間業(yè)務(wù)合作機(jī)制,，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“跨國通辦”；雞西市實行不動產(chǎn)“預(yù)告登記”,，打通企業(yè)融資“無還本續(xù)貸”堵點(diǎn)……我省探索實施一批原創(chuàng)性,、差異化、彰顯龍江辨識度的改革舉措,，初步實現(xiàn)從跟跑到并跑,，乃至部分重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)跑的躍升。

政務(wù)服務(wù)效能迸發(fā)

2024年11月27日,，黑龍江省“企業(yè)遷移登記‘一件事’”改革任務(wù)完成,，并正式在省一體化政務(wù)服務(wù)平臺上線運(yùn)行。這一改革使得企業(yè)遷移登記的辦理時間從原來的108個工作日大幅減少到2個工作日,，跑動次數(shù)由8次優(yōu)化到1次,，遞交材料也由19份壓減至7份，辦理環(huán)節(jié)更是從8個整合至1個,，切實解決企業(yè)遷移調(diào)檔面臨的遷入地和遷出地“兩頭跑”痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題,。

這一年，我省著力于打造環(huán)節(jié)最簡,、材料最少,、時限最短、費(fèi)用最低,、便利度最優(yōu),、滿意度最高的“六最”特色營商品牌，聚焦多點(diǎn)發(fā)力,，不斷構(gòu)建高效透明的政務(wù)環(huán)境,。國家部署的第一批13個、第二批8個“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項均上線運(yùn)行,，改革整體完成情況處于全國第一梯隊,，“退休‘一件事’”和“殘疾人服務(wù)‘一件事’”經(jīng)驗做法被國務(wù)院辦公廳在全國復(fù)制推廣。在此基礎(chǔ)上,，我省自我加壓,，自主創(chuàng)新了437個龍江特色事項，構(gòu)成了黑龍江省458個“高效辦成一件事”事項矩陣,。

“沒想到這么快就辦好了”“沒想到信用還能這樣用,，不用抵押，就能拿到這么大一筆貸款”……改革的背后,，是群眾和企業(yè)看得見,、摸得著、感受得到的幸福感和獲得感,。

讓百姓少跑腿,，數(shù)據(jù)多跑路，服務(wù)有溫度,?！案咝мk成一件事”改革，就是數(shù)字政府建設(shè)成果的最典型應(yīng)用場景之一,。我省堅持以“數(shù)跑龍江”為統(tǒng)領(lǐng),，充分發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)、撬動和支撐作用，把工作重心從“建系統(tǒng),、擴(kuò)規(guī)?！毕颉爸\場景、促應(yīng)用”轉(zhuǎn)變,。

建成全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,，數(shù)據(jù)匯聚總量突破3000億條，居全國領(lǐng)先水平,。建設(shè)一體化政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)門戶,，實現(xiàn)全省數(shù)據(jù)“一站式”展示、申請和調(diào)度,，累計為各地各部門提供共享服務(wù)386.86億余次,。打造全國一流數(shù)字政府運(yùn)營中心，通過12個板塊實現(xiàn)一屏觀龍江,、一屏算龍江,、一屏說龍江，推出五大類,、500余個應(yīng)用場景,。

新起點(diǎn)上謀求新突破

營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤，環(huán)境優(yōu)則企業(yè)興,。

哈爾濱聯(lián)合飛機(jī)大型無人直升機(jī)產(chǎn)業(yè)基地,，從開工到一期廠房封頂用時126天。深圳聯(lián)合飛機(jī)董事長田剛印介紹,，在決定來投資之前,，他一個人背著包在黑龍江待了將近兩個星期，深入調(diào)研了這里的供應(yīng)鏈,、應(yīng)用環(huán)境,、企業(yè)對政府的評價等，調(diào)研結(jié)果遠(yuǎn)超預(yù)期,，因此下定了決心,。“在與各級部門打交道的過程中,，我們對黑龍江營商環(huán)境感到非常滿意,，龍江給我們以真誠，我們則回之以激情”,。此后,，聯(lián)合飛機(jī)集團(tuán)把全國幾百家供應(yīng)商聚集到黑龍江開會?！拔覀円堰@里的行業(yè)生態(tài)建立起來,，帶動黑龍江低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。”田剛印說,。

2024年,，我省全力推動全省營商環(huán)境便利度進(jìn)一步提升，經(jīng)營主體和人民群眾滿意度,、獲得感進(jìn)一步增強(qiáng),，投資者發(fā)展信心明顯提振,，為龍江高質(zhì)量發(fā)展,、可持續(xù)振興注入了新活力新動能。

數(shù)據(jù)最有說服力,。記者從省營商環(huán)境局了解到,，我省在全國率先完成全省融資信用服務(wù)類平臺整合和統(tǒng)一管理，全省一體化融資信用服務(wù)平臺入駐經(jīng)營主體188萬余家,，入駐金融機(jī)構(gòu)1817家,，發(fā)布產(chǎn)品1808個，累計放款超1870億元,，有效緩解中小微企業(yè)貸款難問題,。建設(shè)運(yùn)行政府合同履約監(jiān)管平臺，納入22125家各級行政事業(yè)單位89.99萬份合同信息,，涉及金額4146.16億元,，基本實現(xiàn)各級行政事業(yè)單位合同“全納管”、履約“全監(jiān)控”,。運(yùn)行惠企政策服務(wù)平臺,，累計發(fā)布政策事項2500條，推送經(jīng)營主體293萬戶,，惠及企業(yè)24589戶,，兌現(xiàn)資金28.46億元，實現(xiàn)國家,、省,、市、縣四級惠企政策事項“一站匯聚”“智能匹配”“直達(dá)快享”,。全省常態(tài)化開展“政商沙龍”活動5080次,，解決問題訴求6753個……

營商環(huán)境沒有最好，只有更好,。黨的二十屆三中全會提出“營造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境”目標(biāo)任務(wù),，省委省政府作出全面建設(shè)一流營商環(huán)境,，助力高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的部署要求。省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局黨組書記,、局長孫恒義表示,，“站在新起點(diǎn)上，我們將繼續(xù)堅持經(jīng)營主體和人民群眾需求導(dǎo)向,，以‘服務(wù)企業(yè)效能提升突破年’為主題,，在幫助經(jīng)營主體‘解難題、辦成事,、促發(fā)展’上下功夫求實效,，奮力攻堅破難，選準(zhǔn)角度,，拓展廣度,，提高溫度，把握尺度,，進(jìn)一步打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境,，涵養(yǎng)投資興業(yè)沃土，激發(fā)經(jīng)營主體活力,，奮力譜寫龍江營商環(huán)境事業(yè)發(fā)展新篇章,。”（記者 曲靜）