營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)營(yíng)主體生存發(fā)展的土壤，環(huán)境優(yōu)則企業(yè)興。

政府工作報(bào)告提出，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。這一部署和要求進(jìn)一步釋放了龍江聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)市場(chǎng)活力的強(qiáng)烈信號(hào)，“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”這一內(nèi)容再次成為全省兩會(huì)代表委員們熱議的話題。企業(yè)家對(duì)我省營(yíng)商環(huán)境的感受如何？如何打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境？全省兩會(huì)期間，代表委員們積極建言獻(xiàn)策。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 市場(chǎng)發(fā)展活力迸發(fā)

“作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，我深刻體會(huì)到，這些年龍江營(yíng)商環(huán)境的變化和對(duì)民企的保護(hù)與關(guān)心。審批環(huán)節(jié)越來(lái)越少、辦事效率越來(lái)越高、政策落實(shí)越來(lái)越快。讓我們民營(yíng)企業(yè)越來(lái)越踏實(shí)，越來(lái)越有信心。”省政協(xié)委員時(shí)偉俠舉例說(shuō)，就拿“雙穩(wěn)基金”擔(dān)保貸款的政策來(lái)說(shuō)，不僅為我們提供了充足的資金，還為我們節(jié)約了十幾萬(wàn)元的擔(dān)保費(fèi)和利息成本，讓我們能夠更好地?cái)U(kuò)展市場(chǎng)、發(fā)展企業(yè)。

“政府工作報(bào)告中，關(guān)于‘持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境’的內(nèi)容，讓我信心倍增，我們要抓住龍江發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。”時(shí)偉俠委員告訴記者，2025年，企業(yè)將立足龍江，加快發(fā)展步伐，一方面積極拓展市場(chǎng)，尋求更多發(fā)展機(jī)會(huì)，另一方面，也會(huì)刀刃向內(nèi)讓企業(yè)自身服務(wù)和管理水平再上一個(gè)臺(tái)階。

政府工作報(bào)告提出，要用好支持消費(fèi)品以舊換新超長(zhǎng)期特別國(guó)債，加大消費(fèi)券發(fā)放力度，開(kāi)展汽車、家電、手機(jī)、平板電腦、百貨等領(lǐng)域促消費(fèi)活動(dòng)，千方百計(jì)提振消費(fèi)市場(chǎng)活力。

“消費(fèi)市場(chǎng)有活力，企業(yè)投資發(fā)展才有動(dòng)力，釋放消費(fèi)市場(chǎng)潛力也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要部分。”省人大代表?xiàng)顜r松表示，民營(yíng)企業(yè)是生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)的重要主體，建議我省可以進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，通過(guò)舉辦各類購(gòu)物節(jié)、展會(huì)等促消費(fèi)活動(dòng)，支持廣大民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、開(kāi)拓市場(chǎng)，減輕民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展上的壓力。

法律護(hù)航權(quán)益保障 讓營(yíng)商生態(tài)越來(lái)越好

拿到政府工作報(bào)告，省人大代表韋紅兵將“法治化”三個(gè)字重重圈上。

“作為人大代表，今年我特別注意了政府工作報(bào)告中關(guān)于營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化相關(guān)內(nèi)容的闡述。2024年，我省出臺(tái)了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展28條，營(yíng)商環(huán)境一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)超七成達(dá)到國(guó)內(nèi)一流，‘高效辦成一件事’工作成效處于全國(guó)第一方陣，民營(yíng)企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)分較上年提高16個(gè)百分點(diǎn)，為龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，也為民營(yíng)企業(yè)的培育、成長(zhǎng)提供了肥沃土壤。”韋紅兵代表說(shuō)。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。韋紅兵代表長(zhǎng)期關(guān)注民營(yíng)企業(yè)，她建議，可通過(guò)發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶作用，進(jìn)一步深化工商聯(lián)與立法執(zhí)法司法機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系機(jī)制；謀劃開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“法律服務(wù)季”活動(dòng)，適時(shí)組織民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法巡回宣講解讀活動(dòng)，統(tǒng)籌做好普法宣傳教育與法治素養(yǎng)提升、法治環(huán)境與法治民企建設(shè)、穩(wěn)企穩(wěn)崗促就業(yè)與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作；推動(dòng)規(guī)范涉企執(zhí)法，協(xié)力營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境，以高水平法治服務(wù)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心、護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“保障民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益也很重要，民營(yíng)企業(yè)要想得到進(jìn)一步發(fā)展，就需要有更加平等的政策機(jī)制。”省政協(xié)委員張文鋒說(shuō)，他建議可通過(guò)立法從依法辦事、保障企業(yè)家合法權(quán)益、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)等方面予以落實(shí)，讓企業(yè)能夠全力以赴搞創(chuàng)新、謀發(fā)展，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

暢通金融血脈 為企業(yè)注入發(fā)展動(dòng)力

“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方共同努力。一圈調(diào)研下來(lái)，我最直觀的感受是，盡管近年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯成效，但部分中小企業(yè)還存在融資難的問(wèn)題。”省政協(xié)委員陳國(guó)會(huì)直言，要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，滿足不同企業(yè)的融資需求。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)投資基金，為企業(yè)提供多元化的融資支持，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。

中小企業(yè)融資難的問(wèn)題也是省政協(xié)委員銀青志所關(guān)注的。

“2024年，郵儲(chǔ)銀行黑龍江省分行累計(jì)走訪小微企業(yè)22567戶，涉及糧食貿(mào)易、糧食加工等20多個(gè)行業(yè)，在為小微企業(yè)提供金融服務(wù)方面始終走在前列，走訪結(jié)果顯示，有8249戶小微企業(yè)融資需求或部分需求得不到滿足，占比36.55%。”銀青志委員說(shuō)。

銀青志委員建議可通過(guò)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)管部門牽頭，加強(qiáng)對(duì)減稅降費(fèi)等財(cái)稅政策宣傳，監(jiān)督獎(jiǎng)補(bǔ)落實(shí)到位，確保各項(xiàng)政策應(yīng)享盡享，為小微企業(yè)紓困解難。建議金融機(jī)構(gòu)對(duì)困難企業(yè)實(shí)施“不抽貸不斷貸”，擴(kuò)大無(wú)還本續(xù)貸覆蓋面，全力滿足小微企業(yè)續(xù)貸需求，緩解企業(yè)還貸壓力；同時(shí)，加強(qiáng)銀擔(dān)合作，推動(dòng)應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、機(jī)器設(shè)備等抵質(zhì)押物的擔(dān)保創(chuàng)新，幫助企業(yè)“盤活”各種財(cái)產(chǎn)權(quán)利，將資產(chǎn)變資本。（記者 孫思琪）