公安行政管理服務(wù)改革不松勁，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不歇腳。今年以來(lái)，黑龍江省公安機(jī)關(guān)從最突出的問(wèn)題抓起，立足公安主責(zé)主業(yè)，錨定群眾“急難愁盼”問(wèn)題，破“難點(diǎn)”、通“堵點(diǎn)”、消“痛點(diǎn)”，提質(zhì)增效護(hù)民生，打通企業(yè)發(fā)展梗阻，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，最大限度地為群眾“紓困”、為企業(yè)“松綁”、為發(fā)展“解絆”。

“要持續(xù)深化公安行政管理服務(wù)改革，真正做到流程極限壓縮、建設(shè)優(yōu)先投入、抹平辦事門檻，用心用情用力解決企業(yè)和群眾‘急難愁盼’問(wèn)題，以最簡(jiǎn)程序、最短時(shí)間、最低成本推動(dòng)‘辦事不求人’‘最多跑一次’落地，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的安全感、獲得感和滿意度。”黑龍江省副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)李毅強(qiáng)調(diào)。

破“難點(diǎn)”，把“煩心事”辦成“暖心事”

一次辦、全域辦、異地辦、就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦……黑龍江省公安機(jī)關(guān)不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)效，常態(tài)化開(kāi)展具有公安特色的志愿服務(wù)活動(dòng)，引領(lǐng)和推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)。一項(xiàng)項(xiàng)便民措施的穩(wěn)步落地，為群眾帶來(lái)了一個(gè)個(gè)看得見(jiàn)、摸得著的變化，切實(shí)把群眾難事、急事、煩心事辦成暖心事。

在戶籍管理工作中，常有群眾在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，因各種原因無(wú)法或較難提供相關(guān)證明材料，導(dǎo)致一些戶籍業(yè)務(wù)無(wú)法辦理，為此，黑龍江省公安廳認(rèn)真調(diào)研并廣泛征求基層戶籍民警和辦事群眾意見(jiàn)，研究起草了《辦理部分戶籍業(yè)務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)變更戶口、登記文化程度等10項(xiàng)群眾辦理業(yè)務(wù)量較大，提供證明材料有困難的戶籍業(yè)務(wù)，實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制度。同時(shí)，開(kāi)展“工作調(diào)動(dòng)戶口遷移、大中專院校錄取學(xué)生戶口遷移、大中專學(xué)生畢業(yè)戶口遷移、夫妻投靠戶口遷移、父母投靠子女戶口遷移”5項(xiàng)業(yè)務(wù)“跨省通辦”工作，并拓寬辦理居民身份證“綠色通道”范圍，將急需辦理銀行貸款、住房公積金、社保、購(gòu)房等事項(xiàng)納入“加急綠色通道”辦理范疇，最大限度滿足用證群眾需求。

在交管業(yè)務(wù)方面，全省各級(jí)公安交管部門車管所拓展“減環(huán)節(jié)、一次辦”服務(wù)事項(xiàng)，常態(tài)化開(kāi)展車駕管業(yè)務(wù)上門服務(wù)活動(dòng)，科學(xué)實(shí)施定期上門服務(wù)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)辦事群眾少跑路。

今年以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)戶籍管理部門共依據(jù)群眾承諾辦理業(yè)務(wù)10558筆，通過(guò)“綠色通道”辦理居民身份證14215個(gè)，辦理戶口遷移“跨省通辦”業(yè)務(wù)共計(jì)62773筆，辦理戶籍類證明“跨省通辦”業(yè)務(wù)514筆。

通“堵點(diǎn)”，為企業(yè)“解綁減負(fù)”

“公安機(jī)關(guān)作為護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍，要積極擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)服務(wù)企業(yè)所需、回應(yīng)企業(yè)所盼，全力保障企業(yè)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。”李毅強(qiáng)調(diào)。

黑龍江省公安廳成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)全省公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由李毅擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)，統(tǒng)籌、組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、推動(dòng)全省公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作，細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化督導(dǎo)、考評(píng)，組織開(kāi)展專題調(diào)研，規(guī)劃整體方案、重要文件制定審核等其他任務(wù)。此外，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行包聯(lián)制，組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳、督察，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)包聯(lián)分管部門和各地市公安機(jī)關(guān)。

在此基礎(chǔ)上，黑龍江省公安機(jī)關(guān)以全省正在開(kāi)展的“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，扎實(shí)細(xì)致開(kāi)展服務(wù)企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，不斷完善警企合作機(jī)制，加強(qiáng)警企對(duì)接溝通。黑龍江省公安廳出入境管理局實(shí)施政策創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)“引才引智”，助推自貿(mào)區(qū)、哈爾濱新區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)國(guó)家移民管理局各項(xiàng)移民便利政策措施，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)黑龍江《“我為群眾辦實(shí)事”11項(xiàng)便利外國(guó)人服務(wù)細(xì)則》等措施，主動(dòng)走訪用人單位企業(yè)和在華常住、臨時(shí)來(lái)華海外人才，為“高精尖缺”海外人才在華長(zhǎng)期居留、永久居留提供更好的停居留便利。

消“痛點(diǎn)”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

在做好簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，黑龍江省公安機(jī)關(guān)圍繞百姓經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)，嚴(yán)打嚴(yán)防擾亂企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。以今年在全省公安機(jī)關(guān)開(kāi)展的“核心使命-2022”系列戰(zhàn)役為拉動(dòng)，黑龍江省公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)決維護(hù)正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程，依法嚴(yán)厲打擊妨礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪活動(dòng)。他們先后開(kāi)展了打擊地下錢莊犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、緝捕在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人“獵狐”行動(dòng)、打擊虛開(kāi)騙稅犯罪等工作，并以常態(tài)化打擊虛開(kāi)騙稅犯罪工作為契機(jī)，規(guī)模化打擊空殼公司，集群式搗毀虛開(kāi)、騙稅犯罪團(tuán)伙，深挖跨區(qū)域犯罪線索，推動(dòng)形成集群戰(zhàn)役，斬?cái)嗔艘慌躺娑惙缸锏暮诨耶a(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)工作督導(dǎo)檢查，推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)，切實(shí)提高安全防范和應(yīng)急反應(yīng)能力。