省生態(tài)環(huán)境廳制定20條措施助力全省項目早落地快建設(shè)

日期：2023-02-04 15:10 來源：黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳

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根據(jù)省委、省政府關(guān)于推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的決策部署,，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于2023年助力推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)若干措施的通知》,，全文共20條措施,，助力建設(shè)項目快速開工,、在建項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)、在產(chǎn)企業(yè)安心發(fā)展,。

在優(yōu)化環(huán)評審批環(huán)節(jié)方面,，實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動，符合聯(lián)動條件的入園建設(shè)項目簡化環(huán)評文件內(nèi)容,。建設(shè)項目環(huán)評審批實行即到即受理,、即受理即評估、評估與審查同步,，整體加快審批速度,。位于同一市（地）、縣（市,、區(qū)）且類型相同的建設(shè)項目,，可以“打捆”編制建設(shè)項目環(huán)評文件，做到一次申報,、一次審批,。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)法定規(guī)劃和環(huán)境準(zhǔn)入條件且不存在環(huán)境制約因素的建設(shè)項目實行環(huán)評審批容缺受理,。在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施齊備且穩(wěn)定運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)園區(qū),，對符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃環(huán)評要求的環(huán)境影響報告表類建設(shè)項目，全面推行承諾制審批,。建設(shè)項目環(huán)評文件（水電項目除外）依法通過審批前,，建設(shè)單位可啟動地質(zhì)勘探、平整場地,、拆除舊有建筑物,、臨時建筑、施工用臨時道路,、通水,、通電等前期建設(shè)。

在提升服務(wù)能力水平方面,，對重點項目實行專班統(tǒng)籌推進(jìn),、專人全程服務(wù)、專案提辦幫辦,、專報調(diào)度協(xié)調(diào),、專責(zé)跟蹤問效，全力提升環(huán)評審批效能,。對國審重點項目主動向生態(tài)環(huán)境部匯報,，緊盯進(jìn)展動態(tài)及時掌握政策信息，派人駐京盯辦,，全程領(lǐng)辦幫辦,。分區(qū)管控引領(lǐng)服務(wù)，引導(dǎo)建設(shè)單位對照生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求,，做好項目前期方案論證,，預(yù)防出現(xiàn)觸碰法律底線的“硬傷”。領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)精準(zhǔn)服務(wù),，通過現(xiàn)場走訪,、座談?wù){(diào)研、視頻連線等與包聯(lián)企業(yè)進(jìn)行有效對接,，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種難題,。充分發(fā)揮省級技術(shù)專長和政務(wù)服務(wù)平臺集成優(yōu)勢，提供生態(tài)環(huán)境全領(lǐng)域政策咨詢服務(wù),，對市場主體咨詢即收快辦,。

在加強(qiáng)企業(yè)行業(yè)監(jiān)管方面，對污染防治設(shè)施齊備且管理規(guī)范,、1年內(nèi)未因生態(tài)環(huán)境違法行為受到行政處罰,、依法按時如實披露環(huán)境信息等條件的企業(yè)，納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單,。對環(huán)境管理水平高,、信用較好、環(huán)境風(fēng)險較低的企業(yè),，可適當(dāng)減少抽查頻次,。堅持處罰和教育相結(jié)合，給予適度容錯改正空間,，執(zhí)行不予,、從輕、減輕行政處罰和免予行政強(qiáng)制“四張清單”,。規(guī)范行使自由裁量權(quán),，開展生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰時，避免人為干擾,，防止類案不同罰,、過度處罰等問題。將現(xiàn)場檢查與“送法入企”同步并行,，助力市場主體提升環(huán)境管理水平,。通過“以案示警”“以案釋法”“以事講法”等方式提醒市場主體需面對的環(huán)境風(fēng)險及法律責(zé)任。引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境違法失信企業(yè)主動糾正違法失信行為,，對有修復(fù)意愿企業(yè),，在其完成整改并作出信用承諾后手把手指導(dǎo)信用修復(fù)，助力企業(yè)健康發(fā)展,。

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