各市（地）,、縣（市）人民政府（行署）,，省政府各有關(guān)直屬單位：

現(xiàn)將《貫徹氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

黑龍江省人民政府

2022年9月13日

貫徹氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要

（2022—2035年）實(shí)施方案

氣象事業(yè)是科技型,、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè),。為貫徹落實(shí)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》（國(guó)發(fā)〔2022〕11號(hào)）,，加快推進(jìn)我省氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升氣象保障服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本方案。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述,，以及東北振興和氣象工作的重要講話重要指示批示精神,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，面向國(guó)家重大戰(zhàn)略,、面向人民生產(chǎn)生活,、面向世界科技前沿,，立足我省發(fā)展需求，以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向,，加快推進(jìn)高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化建設(shè),，努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測(cè)精密,、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì),、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系,，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，全方位保障生命安全,、生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好,，為更好地服務(wù)“六個(gè)龍江”建設(shè),、助力龍江全面振興全方位振興提供堅(jiān)實(shí)有力的氣象保障。

（二）發(fā)展目標(biāo),。到2025年,，建成總體氣象實(shí)力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的現(xiàn)代氣象體系，精密監(jiān)測(cè),、精準(zhǔn)預(yù)報(bào),、精細(xì)服務(wù)的水平不斷提升。災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率達(dá)到80％以上,，暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)到92%以上,，關(guān)鍵區(qū)域天氣預(yù)報(bào)精細(xì)到1公里，氣象服務(wù)公眾覆蓋率達(dá)到95%以上,，人工增雨影響面積覆蓋全省主要農(nóng)區(qū)和林區(qū),，人工防雹保護(hù)面積覆蓋全省冰雹易發(fā)區(qū),，氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，公眾氣象服務(wù)滿意度保持在90分以上,。氣象科技能力明顯提升，在氣象衛(wèi)星大數(shù)據(jù)應(yīng)用、氣象為農(nóng)服務(wù)等特色領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,，全社會(huì)防御氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提升。到2035年,，以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),，氣象對(duì)黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技支撐和服務(wù)保障能力顯著提升,。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)。

1.建設(shè)精密氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng),。優(yōu)化國(guó)家天氣、氣候及氣候變化氣象觀測(cè)網(wǎng)布局,，建成陸空天一體化,、協(xié)同高效的精密氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在山洪災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),，人口聚集區(qū),，糧食主產(chǎn)區(qū),，主要旅游景區(qū),，森林火災(zāi)高發(fā)區(qū)等共同建設(shè)氣象觀測(cè)站網(wǎng)。持續(xù)推進(jìn)天氣雷達(dá)組網(wǎng)建設(shè),。做好觀測(cè)設(shè)備迭代更新，強(qiáng)化觀測(cè)設(shè)備計(jì)量檢定,。持續(xù)完善氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系。發(fā)展志愿氣象觀測(cè),，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)氣象觀測(cè)活動(dòng)，統(tǒng)籌行業(yè)氣象觀測(cè)站網(wǎng)?！藏?zé)任單位：省氣象局,、省發(fā)改委,、省財(cái)政廳、省自然資源廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省水利廳、省文化和旅游廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,，各市（地）、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

2.構(gòu)建精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng),。實(shí)施東北冷渦背景下短時(shí)強(qiáng)對(duì)流、災(zāi)害性等復(fù)雜天氣精準(zhǔn)預(yù)報(bào)系統(tǒng)工程建設(shè),，構(gòu)建省市縣協(xié)同聯(lián)動(dòng),、集約優(yōu)化、智能高效的預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)平臺(tái),，發(fā)展客觀預(yù)報(bào)能力和強(qiáng)對(duì)流監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù),，完善無(wú)縫隙,、全覆蓋,、精準(zhǔn)化、智能化的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系,，逐步提升“五個(gè)1”精準(zhǔn)預(yù)報(bào)能力,，實(shí)現(xiàn)提前1小時(shí)預(yù)警局地強(qiáng)天氣、提前1天預(yù)報(bào)逐小時(shí)天氣,、提前1周預(yù)報(bào)災(zāi)害性天氣,、提前1月預(yù)報(bào)重大天氣過(guò)程、提前1年預(yù)測(cè)氣候異常,?！藏?zé)任單位：省氣象局、省財(cái)政廳,，各市（地）,、縣（市、區(qū)）政府（行署）〕

3.發(fā)展精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng),。推進(jìn)氣象服務(wù)數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型，發(fā)展基于場(chǎng)景,、基于影響的氣象服務(wù)技術(shù),，構(gòu)建氣象服務(wù)大數(shù)據(jù),、智能化產(chǎn)品制作和融媒體發(fā)布平臺(tái)，發(fā)展智能研判,、精準(zhǔn)推送的智慧氣象服務(wù)系統(tǒng),。完善決策信息支持系統(tǒng)，完善國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng),?！藏?zé)任單位：省氣象局、省通信管理局,、省廣電局,，各市（地）、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

4.加強(qiáng)氣象信息化基礎(chǔ)能力建設(shè),。實(shí)施氣象信息化系統(tǒng)工程，建設(shè)省級(jí)氣象大數(shù)據(jù)云平臺(tái),，推進(jìn)一體化業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè),，研制高質(zhì)量氣象數(shù)據(jù)集，打造氣象信息支撐系統(tǒng),。推動(dòng)跨部門(mén)跨地區(qū)數(shù)據(jù)共享,，加快氣象數(shù)據(jù)與龍江數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字城市,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,，發(fā)揮氣象數(shù)據(jù)信息在數(shù)字龍江建設(shè)中的支撐作用。升級(jí)改造氣象通信網(wǎng)絡(luò),，提升信息傳輸能力,。強(qiáng)化氣象數(shù)據(jù)資源、信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)安全保障,。建設(shè)省級(jí)氣象業(yè)務(wù)佳木斯異地災(zāi)備中心,。〔責(zé)任單位：省氣象局,、省通信管理局,、省應(yīng)急管理廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省自然資源廳,、省水利廳、省消防救援總隊(duì),、黑龍江海事局,，各市（地）、縣（市、區(qū)）政府（行署）〕

5.強(qiáng)化衛(wèi)星遙感產(chǎn)品綜合應(yīng)用能力,。開(kāi)展?jié)竦厮w,、陸地植被、森林火情等衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和生態(tài)氣象評(píng)估,。形成完備的生態(tài)遙感綜合應(yīng)用技術(shù)體系,、科技創(chuàng)新體系和服務(wù)體系。發(fā)揮多源衛(wèi)星數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟(jì),、防災(zāi)減災(zāi),、糧食安全、污染防治,、綠色發(fā)展,、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的作用。打造“立足龍江,、面向北方,、輻射東北亞”的全國(guó)一流水平衛(wèi)星氣象遙感數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)示范。加強(qiáng)風(fēng)云氣象衛(wèi)星“一帶一路”國(guó)際服務(wù)分中心建設(shè),，提高風(fēng)云氣象衛(wèi)星“一帶一路”國(guó)際服務(wù)應(yīng)用能力和水平,。〔責(zé)任單位：省氣象局,、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳,、省林草局,，各市（地）、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

6.提升基層氣象臺(tái)站基礎(chǔ)能力,。根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,，將氣象臺(tái)站建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃,，以“一站一景、一站一貌,、一站一品”為標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)基層臺(tái)站“一站多能”高質(zhì)量建設(shè)，建成一批具有生態(tài)文明服務(wù),、氣象科普研學(xué),、融入城市發(fā)展、黨建與精神文明實(shí)踐,、科技創(chuàng)新引導(dǎo)等能力的高質(zhì)量氣象臺(tái)站,。有序推進(jìn)全省縣級(jí)氣象臺(tái)站提質(zhì)升級(jí)，為發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線夯實(shí)基礎(chǔ),?！藏?zé)任單位：省氣象局,、省自然資源廳，各市（地）,、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

（二）筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。

7.提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力,。健全分災(zāi)種,、分重點(diǎn)行業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系，發(fā)展基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警業(yè)務(wù)和基于影響的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù),。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、暴雨、暴雪,、寒潮,、大風(fēng)、低溫,、冰雹,、霜凍、大霧等高影響天氣和中小河流洪水,、山洪災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè),?！藏?zé)任單位：省氣象局、省自然資源廳,、省水利廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急管理廳,、省林草局,，各市（地）、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

8.增強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)防御應(yīng)對(duì)能力,。定期開(kāi)展氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，科學(xué)評(píng)估分災(zāi)種,、分區(qū)域,、分行業(yè)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制和設(shè)施建設(shè),，根據(jù)氣象災(zāi)害影響修訂基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),、優(yōu)化防御措施，提升重點(diǎn)區(qū)域、敏感行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平和承災(zāi)能力,。統(tǒng)籌制定氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布規(guī)程,，建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色通道”制度，推動(dòng)第五代移動(dòng)通信（5G）等技術(shù)在預(yù)警信息發(fā)布中的應(yīng)用,。實(shí)施“網(wǎng)格+氣象”行動(dòng),，將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層網(wǎng)格化管理,。加強(qiáng)科普宣傳教育和氣象文化基地建設(shè),，提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾氣象防災(zāi)減災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。強(qiáng)化重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,?！藏?zé)任單位：省氣象局、省通信管理局,、省廣電局,，各市（地）、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

9.加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制建設(shè),。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,，將氣象災(zāi)害防御工作納入各級(jí)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警信息制作、發(fā)布規(guī)范,。健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，完善遞進(jìn)式氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)機(jī)制。定期開(kāi)展氣象災(zāi)害防御水平評(píng)估,，加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理,，完善氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移制度?！藏?zé)任單位：省氣象局,、省應(yīng)急管理廳，各市（地）,、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

10.強(qiáng)化防雷安全監(jiān)管,。進(jìn)一步落實(shí)地方政府防雷安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，將防雷安全監(jiān)管納入各級(jí)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，落實(shí)各部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任,，建立防雷安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,，發(fā)揮各行業(yè)部門(mén)防雷安全監(jiān)管的作用。將易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所的雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收許可納入項(xiàng)目投資,、建設(shè)審批流程,。〔責(zé)任單位：省氣象局,、省應(yīng)急管理廳,、省住建廳、省自然資源廳,、省財(cái)政廳,，各市（地）、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

（三）提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平,。

11.完善氣象為農(nóng)服務(wù)體系。發(fā)布新一輪全省積溫帶區(qū)劃成果,，開(kāi)展玉米,、水稻、大豆等作物品種精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃,，服務(wù)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智能感知?dú)庀笥^測(cè)體系，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè),，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)預(yù)估技術(shù),，提高糧食作物優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)氣象保障能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),，做好病蟲(chóng)害防治氣象服務(wù),，嘗試開(kāi)展黑土地保護(hù)利用專項(xiàng)氣象服務(wù)，嘗試開(kāi)展種子培育氣象服務(wù),。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證,，打造“龍江氣候好產(chǎn)品”品牌，推進(jìn)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)促進(jìn)條例立法,。完成黑龍江省保障糧食安全氣象服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展全國(guó)先行試點(diǎn)任務(wù),。〔責(zé)任單位：省氣象局,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,，各市（地）、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

12.加強(qiáng)交通氣象保障能力,。加強(qiáng)交通氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，開(kāi)展分災(zāi)種,、分路段的精細(xì)化交通氣象服務(wù),。加強(qiáng)氣象與公安,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)的合作，合力推進(jìn)惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升工作,，提升公路氣象保障能力,。開(kāi)展鐵路沿線氣象災(zāi)害靶向預(yù)警和流域航道氣象保障能力建設(shè)，完善航道氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警發(fā)布手段,，開(kāi)展全流域開(kāi)封江預(yù)報(bào)服務(wù),。推進(jìn)氣象物流產(chǎn)業(yè)合作，探索從倉(cāng)儲(chǔ)到運(yùn)輸氣象要素定制化專業(yè)服務(wù),?！藏?zé)任單位：省氣象局、省公安廳,、省交通運(yùn)輸廳,、黑龍江海事局〕

13.提升能源安全氣象保障服務(wù)能力。提升能源開(kāi)發(fā)利用,、規(guī)劃布局,、建設(shè)運(yùn)行等氣象服務(wù)水平。推動(dòng)氣象服務(wù)深度融入能源生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。開(kāi)展能源安全氣象預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),。強(qiáng)化電力氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警,，做好電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力調(diào)度精細(xì)化氣象服務(wù)。推進(jìn)油田氣象預(yù)報(bào)預(yù)警,、防雷服務(wù),。〔責(zé)任單位：省氣象局,、省能源局,，各市（地）、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

14.強(qiáng)化旅游,、冰雪產(chǎn)業(yè)氣象服務(wù)能力。強(qiáng)化旅游資源開(kāi)發(fā),、旅游出行安全氣象服務(wù)供給,。加強(qiáng)全域旅游、冰雪旅游氣候資源開(kāi)發(fā),，構(gòu)建“旅游+智慧氣象+大數(shù)據(jù)”的旅游氣象綜合服務(wù)系統(tǒng),。提升冰雪運(yùn)動(dòng)等競(jìng)技體育和全民健身氣象服務(wù)水平。為我省創(chuàng)建“中國(guó)天然氧吧”“避暑旅游目的地”等氣候生態(tài)品牌提供有力氣象支撐,，為綠色龍江提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù),?！藏?zé)任單位：省氣象局,、省文化和旅游廳,、省體育局，各市（地）,、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

15.加強(qiáng)城市氣象服務(wù)能力。提升城市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,，發(fā)展分區(qū)域,、分時(shí)段、分強(qiáng)度的精細(xì)化預(yù)報(bào),。健全城市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范體系,。在城市規(guī)劃、建設(shè),、運(yùn)行中充分考慮氣象風(fēng)險(xiǎn)和氣候承載力,，增強(qiáng)城市氣候適應(yīng)性和重大氣象災(zāi)害防控能力。將氣象服務(wù)融入哈爾濱現(xiàn)代化都市圈和哈長(zhǎng)城市群,，全面接入城市數(shù)據(jù)大腦,，發(fā)展精細(xì)化城市排水、供暖氣象保障,、清雪氣象保障服務(wù),，探索建立保障城市供水供電供氣供熱、防洪排澇,、交通出行,、建筑節(jié)能等智能管理的氣象服務(wù)系統(tǒng)?！藏?zé)任單位：省氣象局,，各市（地）、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

16.加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)體系建設(shè),。完善“技術(shù)先進(jìn)、機(jī)制融合,、服務(wù)精細(xì),、保障有力”的鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)體系。全力做好農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作,，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提供氣象服務(wù)保障,，做好鄉(xiāng)村發(fā)展氣象服務(wù)保障，提升農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)中長(zhǎng)期氣候變化能力,，大力提升現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)能力,?！藏?zé)任單位：省氣象局、省鄉(xiāng)村振興局,，各市（地）,、縣（市、區(qū)）政府（行署）〕

17.強(qiáng)化大氣污染防治能力,。加強(qiáng)大氣污染防治氣象服務(wù),，提高大氣污染氣象條件監(jiān)測(cè)預(yù)警水平，強(qiáng)化面向多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理的氣象服務(wù),，建立氣象,、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)數(shù)據(jù)共享、會(huì)商研判,、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，開(kāi)展大氣污染防治基礎(chǔ)研究，提高重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)氣象保障能力,?！藏?zé)任單位：省氣象局、省生態(tài)環(huán)境廳,，各市（地）,、縣（市、區(qū)）政府（行署）〕

18.完善人工影響天氣工作體系,。明確各級(jí)政府在人工影響天氣工作中的主體地位,，健全人工影響天氣投入保障制度，編制和實(shí)施全省人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃,。提高人工影響天氣安全保障和機(jī)動(dòng)作業(yè)能力,。完善人工影響天氣指揮和作業(yè)體系，優(yōu)化地面作業(yè)站點(diǎn)布局,，推進(jìn)作業(yè)裝備自動(dòng)化改造及監(jiān)測(cè)與作業(yè)一體化的智能物聯(lián)站點(diǎn)建設(shè),。增強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物保護(hù)區(qū),、林草產(chǎn)業(yè)區(qū)的人工影響天氣作業(yè)能力,。〔責(zé)任單位：省氣象局,、省應(yīng)急管理廳,、省水利廳、北大荒農(nóng)墾集團(tuán),，各市（地）,、縣（市、區(qū)）政府（行署）〕

（四）優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給,。

19.加強(qiáng)公共氣象服務(wù)供給,。創(chuàng)新公共氣象服務(wù)供給模式,，建立基本公共氣象服務(wù)清單制度，形成保障公共氣象服務(wù)體系有效運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,。推進(jìn)公共氣象服務(wù)均等化,，加強(qiáng)氣象服務(wù)信息傳播渠道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類媒體氣象信息全接入,。增強(qiáng)農(nóng)村,、山區(qū),、邊遠(yuǎn)地區(qū)以及老年人,、殘疾人等群體獲取氣象信息的便捷性，擴(kuò)大氣象服務(wù)覆蓋面,?！藏?zé)任單位：省氣象局，各市（地）,、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

20.加強(qiáng)高品質(zhì)生活氣象服務(wù)供給。推進(jìn)氣象服務(wù)數(shù)字化,、智能化,，開(kāi)展個(gè)性化、定制化智慧氣象服務(wù),，推進(jìn)氣象融入數(shù)字生活,，加快數(shù)字化氣象服務(wù)普惠應(yīng)用。完善“黑龍江氣象”手機(jī)端建設(shè),，推進(jìn)融媒體氣象服務(wù)矩陣建設(shè),。〔責(zé)任單位：省氣象局,、省通信管理局,、省廣電局，各市（地）,、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

（五）強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐。

21.加強(qiáng)森林草原生態(tài)修復(fù)和撲滅火氣象服務(wù),。加強(qiáng)森林草原氣象監(jiān)測(cè)綜合分析應(yīng)用和服務(wù)能力建設(shè),。升級(jí)完善雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)三維閃電定位數(shù)據(jù)共享,。開(kāi)展陸地生態(tài),、森林火情、秸稈焚燒等衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和生態(tài)氣象評(píng)估,。提升雷擊火預(yù)警和撲火服務(wù)保障能力,。提升森林草原火災(zāi)應(yīng)急型人工影響天氣保障能力,。〔責(zé)任單位：省氣象局,、省應(yīng)急管理廳,、省林草局，各市（地）,、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

22.強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化科技支撐。開(kāi)展氣候變化監(jiān)測(cè),、歸因和預(yù)測(cè)預(yù)估研究,，加強(qiáng)氣候變化對(duì)糧食、水,、生態(tài),、交通、能源等安全影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究,。加強(qiáng)溫室氣體濃度監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)跟蹤研究,。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化科學(xué)評(píng)估，開(kāi)展基于衛(wèi)星遙感的森林碳收支監(jiān)測(cè)評(píng)估,，為實(shí)現(xiàn)碳中和愿景提供科技支撐,。〔責(zé)任單位：省氣象局,，各市（地）,、縣（市、區(qū)）政府（行署）〕

23.強(qiáng)化氣候資源合理開(kāi)發(fā)利用,。加強(qiáng)氣候資源普查和開(kāi)發(fā)利用工作,。建立影響風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用的氣象災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù),，提升風(fēng)能,、太陽(yáng)能精細(xì)服務(wù)能力。建設(shè)太陽(yáng)能,、風(fēng)能等氣候資源監(jiān)測(cè)和評(píng)估系統(tǒng),，提高風(fēng)電、光伏發(fā)電功率預(yù)測(cè)精度,，為風(fēng)電場(chǎng),、太陽(yáng)能電站等規(guī)劃、建設(shè),、運(yùn)行,、調(diào)度提供高質(zhì)量氣象服務(wù)。〔責(zé)任單位：省氣象局,，各市（地）,、縣（市、區(qū)）政府（行署）〕

24.加強(qiáng)氣候可行性論證,。將區(qū)域性氣候可行性論證結(jié)果納入建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容,，加強(qiáng)氣候承載力監(jiān)測(cè)分析評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。依法開(kāi)展面向區(qū)域開(kāi)發(fā)等重大規(guī)劃以及能源,、交通,、生態(tài)環(huán)境、自然資源等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，加強(qiáng)氣候可行性論證的監(jiān)督與管理,。〔責(zé)任單位：省氣象局,，各市（地）,、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

（六）增強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新能力,。

25.加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)影響黑龍江省的極端天氣氣候事件和應(yīng)對(duì)氣候變化等基礎(chǔ)研究,，加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和監(jiān)測(cè)評(píng)估方法等核心技術(shù)攻關(guān),。加強(qiáng)水文、農(nóng)業(yè),、交通,、旅游、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)?zāi)害性天氣影響預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)研究,。開(kāi)展水資源,、自然生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域及重大工程氣候變化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，提升氣候變化綜合影響評(píng)估水平,。加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù),、量子計(jì)算與氣象深度融合應(yīng)用,。將氣象科技創(chuàng)新納入全省科技創(chuàng)新總體布局，將氣象核心技術(shù)研究納入省重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng),?！藏?zé)任單位：省氣象局、省科技廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各市（地）,、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

26.完善氣象科技體制機(jī)制。加強(qiáng)黑龍江省東北地區(qū)生態(tài)氣象重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、氣候觀象臺(tái)及野外科學(xué)試驗(yàn)基地建設(shè),。強(qiáng)化氣象科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，改進(jìn)氣象科技項(xiàng)目組織管理方式,，擴(kuò)大執(zhí)行單位和主持人科研自主權(quán),，健全氣象科技成果分類評(píng)價(jià)制度?！藏?zé)任單位：省氣象局,、省科技廳，各市（地）,、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

（七）建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍。

27.強(qiáng)化氣象人才培養(yǎng),。加大“新時(shí)代龍江人才振興60條”中省級(jí)人才計(jì)劃和人才獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)氣象領(lǐng)域支持力度,。支持具備條件的高校加強(qiáng)氣象相關(guān)專業(yè)和課程建設(shè)，逐步擴(kuò)大招生規(guī)模,，加強(qiáng)氣象人才素質(zhì)提升和基層人才隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)全省氣象教育培訓(xùn)體系和能力建設(shè)。實(shí)施專項(xiàng)人才計(jì)劃,，培養(yǎng)造就一批氣象科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),，打造具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才隊(duì)伍，加快形成龍江氣象高層次人才梯隊(duì),?！藏?zé)任單位：省氣象局、省教育廳,、省人社廳,，各市（地）、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

28.優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境,。建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力,、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的氣象人才評(píng)價(jià)體系,，健全與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī),、實(shí)際貢獻(xiàn)等緊密聯(lián)系,，充分體現(xiàn)人才價(jià)值、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。將氣象人才培養(yǎng)統(tǒng)籌納入地方人才隊(duì)伍建設(shè),，支持氣象人才享受黑龍江省級(jí)及各地人才優(yōu)惠政策,。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神，加大先進(jìn)典型宣傳力度,。對(duì)在全省氣象高質(zhì)量發(fā)展工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！藏?zé)任單位：省氣象局,、省人社廳，各市（地）,、縣（市,、區(qū)）政府（行署）〕

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持黨對(duì)氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，推動(dòng)各級(jí)政府將氣象事業(yè)納入本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作計(jì)劃,，納入工作績(jī)效管理,，統(tǒng)籌做好資金、用地,、人才等政策支持和項(xiàng)目安排工作,。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃布局?？茖W(xué)編制實(shí)施氣象設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)氣象資源合理配置,、高效利用和開(kāi)放共享,。深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)氣象服務(wù)供需適配,、主體多元,。建立相關(guān)行業(yè)氣象統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制，將各部門(mén)各行業(yè)自建的氣象探測(cè)設(shè)施納入國(guó)家氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),，由氣象部門(mén)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督協(xié)調(diào),。

（三）加強(qiáng)法治建設(shè)。推動(dòng)完善地方氣象法規(guī)體系建設(shè),。推動(dòng)市地開(kāi)展氣象災(zāi)害防御等方面的立法,。將氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃，強(qiáng)化新建,、擴(kuò)建,、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境行政審批，依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境。加強(qiáng)防雷安全,、人工影響天氣作業(yè)安全監(jiān)管,。健全氣象標(biāo)準(zhǔn)體系。

（四）推進(jìn)開(kāi)放合作,。深化與中國(guó)氣象局省部合作機(jī)制,，加強(qiáng)氣象工作統(tǒng)籌規(guī)劃。深化氣象領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展,。加強(qiáng)氣象開(kāi)放合作平臺(tái)建設(shè),，推進(jìn)與高校合作。

（五）加強(qiáng)投入保障,。進(jìn)一步落實(shí)氣象雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制,，將氣象工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。按照事權(quán)劃分原則,，建立和完善與氣象事權(quán)相適應(yīng)的財(cái)政投入保障機(jī)制,。積極引導(dǎo)社會(huì)力量推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展。