黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省民辦義務教育學校收費管理辦法的通知
黑政辦規(guī)〔2022〕22號

日期：2022-10-27 14:57 來源：

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各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省民辦義務教育學校收費管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

黑龍江省人民政府辦公廳

2022年9月16日

黑龍江省民辦義務教育學校收費管理辦法

第一條為規(guī)范民辦義務教育學校收費行為，促進民辦義務教育健康發(fā)展，保障民辦義務教育學校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條本行政區(qū)域內(nèi)民辦義務教育學校的收費管理行為，適用于本辦法。

第三條民辦義務教育學校對接受教育者可以收取學費，對在學校住宿的學生可以收取住宿費，為學生在學習期間按規(guī)定提供服務或代辦服務可以收取服務性收費和代收費。

第四條民辦義務教育學校教育收費（學費、住宿費）實行政府指導價管理。充分考慮地方經(jīng)濟發(fā)展水平、教育培養(yǎng)成本和群眾承受能力等因素，由省教育廳會同省發(fā)改委制定基準收費標準及浮動幅度，授權(quán)市（地）人民政府（行署）在省定標準內(nèi)制定轄區(qū)內(nèi)基準收費標準及浮動幅度。

第五條各市（地）制定民辦義務教育學校收費標準要根據(jù)補償教育成本、住宿成本，并綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、社會承受能力等因素。加強對民辦義務教育學校收費標準調(diào)控，防止過高收費。

第六條民辦義務教育學校為在校學生提供由學生自愿選擇的服務，可以按照非營利原則收取相應的服務性收費。

為方便學生學習和生活，在遵循“學生自愿，據(jù)實收取、及時結(jié)算、定期公布”的原則下，可以按照非營利原則替提供服務的單位代收代付相關(guān)費用。

服務性收費和代收費項目及管理參照公辦學校政策執(zhí)行。

第七條受縣級人民政府委托承擔義務教育任務的民辦義務教育學校，向協(xié)議就讀的學生收費，按公辦義務教育階段學校收費辦法執(zhí)行，縣級人民政府應當按照委托協(xié)議向受委托的民辦義務教育學校撥付相應的教育經(jīng)費。

第八條民辦義務教育學校應當按學期或?qū)W年收取學費、住宿費，嚴禁跨學年（學期）收取學費、住宿費。民辦義務教育學校應按照規(guī)定履行相關(guān)涉稅義務。收費時按規(guī)定向付款方開具增值稅發(fā)票。

第九條民辦義務教育學校收費實行動態(tài)管理，收費標準調(diào)整時間間隔不得少于3年。收費標準的調(diào)整要充分考慮民辦義務教育學校享受政府生均公用經(jīng)費補助變化等因素，保持合理并相對穩(wěn)定。民辦義務教育學校調(diào)整收費標準后，新入學學生按新標準執(zhí)行，在讀學生按“就低不就高”原則執(zhí)行。

第十條民辦義務教育學校學生如因故休學、退學、提前結(jié)束學業(yè)或經(jīng)批準轉(zhuǎn)學，學校應根據(jù)實際學習時間合理確定退費額度。

第十一條民辦義務教育學校應嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，主動接受社會監(jiān)督。應將收費項目和標準在校內(nèi)醒目位置向?qū)W生公示，在招生簡章和入學通知書中注明。對按規(guī)定應當公示而未公示的收費，或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的收費，學生可以拒絕繳納。收費政策變動時，學校要及時更新公示內(nèi)容，確保公示內(nèi)容合法有效。

第十二條民辦義務教育學校取得的合法收費收入應主要用于教育教學活動、改善辦學條件和保障教職工待遇，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提取發(fā)展基金，任何單位和部門不得截留、平調(diào)。

第十三條民辦義務教育學校應按照有關(guān)規(guī)定，建立健全財務管理和辦學成本核算制度，嚴格經(jīng)費收支管理，合理控制教育成本。

民辦義務教育學校接受監(jiān)督檢查時，應當如實提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財務報告以及其他資料。

第十四條民辦義務教育學校不得違反有關(guān)規(guī)定增加收費項目、提高收費標準，不得利用辦學進行非法集資，不得以贊助費等名目向?qū)W生、學生家長收取或者變相收取與入學關(guān)聯(lián)的費用。

第十五條各級教育、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門按職責負責民辦義務教育學校收費監(jiān)督管理，加強對民辦義務教育學校收退費行為的管理和監(jiān)督檢查，引導民辦義務教育學校建立健全收費管理制度，自覺執(zhí)行國家和我省的教育收費政策。

對違反教育收費法律、法規(guī)和政策，不按本辦法規(guī)定收費的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。

第十六條非營利性民辦普通高級中學、非營利性民辦幼兒園參照本辦法執(zhí)行。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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