黑政辦規(guī)〔2021〕43號(hào)
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各市(地),、縣(市)人民政府(行署),,省政府各直屬單位:
《黑龍江省進(jìn)一步深化市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
黑龍江省人民政府辦公廳
2021年12月31日
黑龍江省進(jìn)一步深化市場(chǎng)主體信用
分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管若干措施
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào))精神,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,推動(dòng)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管規(guī)范化制度化,,提高監(jiān)管效能和共享共治效果,助力“放管服”改革,,加快打造市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,,經(jīng)省政府同意,,現(xiàn)提出以下措施:
一、全面歸集整合信用信息
(一)加強(qiáng)公共信用信息歸集,。規(guī)范公共信用信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),,參照國(guó)家公共信用信息基礎(chǔ)目錄制定適用我省的公共信用信息補(bǔ)充目錄。各地各部門(mén)要按照公共信用信息目錄,,將依法履職過(guò)程中產(chǎn)生的行政許可,、行政處罰等市場(chǎng)主體信用信息,以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí),,及時(shí)歸集至省公共信用信息平臺(tái),,做到準(zhǔn)確完整、應(yīng)歸盡歸,。支持市場(chǎng)主體通過(guò)信用中國(guó)(黑龍江)網(wǎng)站自主上報(bào)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),、慈善捐助、志愿服務(wù)和信用承諾信息,。(省營(yíng)商環(huán)境局牽頭,,各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化承諾履約類(lèi)信用信息歸集,。推行行政審批信用承諾制,圍繞“容缺式受理”“告知承諾制”“承諾即開(kāi)工”“辦照即經(jīng)營(yíng)”“承諾即換證”等審批類(lèi)型,,適用格式規(guī)范的信用承諾書(shū),,將市場(chǎng)主體書(shū)面承諾和履約情況納入主體信用檔案,作為行業(yè)分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)重要數(shù)據(jù)補(bǔ)充,。(各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三)加大行業(yè)監(jiān)管類(lèi)信用信息歸集整合力度,。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),歸集本行業(yè)監(jiān)督檢查,、執(zhí)法監(jiān)管,、投訴舉報(bào)、合同履約等與監(jiān)管相關(guān)的信息,,為行業(yè)分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)和監(jiān)管應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐,。(各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
二、推動(dòng)市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)
(四)規(guī)范信用分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)行政管理工作需要,,依據(jù)掌握的市場(chǎng)主體信用信息,科學(xué)認(rèn)定市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),。全省市場(chǎng)主體按照信用風(fēng)險(xiǎn)程度不同原則上劃分為誠(chéng)信守法,、輕微失信、一般失信,、嚴(yán)重失信四類(lèi),,對(duì)應(yīng)A、B,、C,、D、E五個(gè)信用等級(jí),。誠(chéng)信守法類(lèi)市場(chǎng)主體包括A級(jí),、B級(jí),輕微失信類(lèi)市場(chǎng)主體為C級(jí),,一般失信類(lèi)市場(chǎng)主體為D級(jí),,嚴(yán)重失信類(lèi)市場(chǎng)主體為E級(jí)。(各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(五)開(kāi)展公共信用綜合評(píng)價(jià),。依托省公共信用信息平臺(tái),,以歸集的市場(chǎng)主體公共信用信息為依據(jù),根據(jù)統(tǒng)一的公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,每年度對(duì)市場(chǎng)主體作出公共信用評(píng)價(jià)。公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果由省公共信用信息平臺(tái)自動(dòng)生成,,以政務(wù)共享方式推送至相關(guān)政府部門(mén),、金融機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參考使用,并依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi),。公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。(省營(yíng)商環(huán)境局負(fù)責(zé))
(六)開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要參考公共信用綜合評(píng)價(jià)模式和方法,,以公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ),,結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),疊加行業(yè)監(jiān)管類(lèi)指標(biāo),,構(gòu)建行業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,,以公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果等為依據(jù),,對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行分級(jí)分類(lèi),,根據(jù)信用等級(jí)高低采取差異化的監(jiān)管措施。要將公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要指標(biāo)納入行業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重和分值不得低于平均值,。國(guó)家層面有相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的,參照國(guó)家執(zhí)行,。暫不具備開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)條件的部門(mén)可參照公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與行業(yè)信用評(píng)價(jià)。(各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(七)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域示范,。發(fā)改,、財(cái)政、科技,、生態(tài)環(huán)境,、住建、交通運(yùn)輸,、商務(wù),、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管,、文化旅游等有較好基礎(chǔ)的部門(mén)要在工程建設(shè)招投標(biāo),、政府采購(gòu)、科研,、企業(yè)環(huán)境,、建筑、物業(yè)服務(wù),、道路運(yùn)輸,、家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生,、流通,、消費(fèi),、旅游、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域進(jìn)一步完善信用評(píng)價(jià)機(jī)制,,不斷優(yōu)化改進(jìn)評(píng)價(jià)體系,,切實(shí)提高信用監(jiān)管規(guī)范化水平,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),,帶動(dòng)信用評(píng)價(jià)工作在各行業(yè)各領(lǐng)域全面開(kāi)展,。(省發(fā)改委、省財(cái)政廳,、省科技廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省文化和旅游廳按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(八)開(kāi)展市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)。大力培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè),,積極創(chuàng)造條件支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu),、金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展形式多樣的市場(chǎng)化信用評(píng)價(jià),以大數(shù)據(jù)為支撐實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的“信用畫(huà)像”,,為金融信貸,、招標(biāo)投標(biāo)、商務(wù)合作等市場(chǎng)活動(dòng)提供信用服務(wù),,滿足日益增長(zhǎng)的信用服務(wù)需求,。鼓勵(lì)各級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與行業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)。(省營(yíng)商環(huán)境局,、人民銀行哈爾濱中心支行牽頭,,各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
三、實(shí)施動(dòng)態(tài)差異化市場(chǎng)和行業(yè)監(jiān)管
(九)實(shí)施鼓勵(lì)激勵(lì)性監(jiān)管措施,。對(duì)誠(chéng)信守法類(lèi)市場(chǎng)主體,,在辦理行政審批過(guò)程中,實(shí)施綠色通道,、容缺受理,、告知承諾、簡(jiǎn)化程序等便利服務(wù)措施,。在日常監(jiān)管中,,優(yōu)化檢查方式或減少檢查頻次。鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和單位在“稅信貸”“信易貸”等守信激勵(lì)服務(wù)中給予優(yōu)化和便利,,其法定代表人或主要責(zé)任人納入“信易+”等便民守信激勵(lì)政策和措施的適用對(duì)象,。(各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(十)實(shí)施約束懲罰性監(jiān)管措施,。對(duì)輕微失信類(lèi)市場(chǎng)主體,在日常監(jiān)管中,,按常規(guī)比例和頻次抽查,采取警示,、提醒等手段督促市場(chǎng)主體修復(fù)信用,。對(duì)一般失信類(lèi)市場(chǎng)主體,在日常監(jiān)管中列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,,提高抽查比例和頻次,。對(duì)嚴(yán)重失信類(lèi)市場(chǎng)主體,在日常監(jiān)管中列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,,抽查比例不設(shè)上限,,增加檢查內(nèi)容。在專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)列為重點(diǎn)整治對(duì)象,,在行政管理和公共服務(wù)中,,限制適用告知承諾等便利措施。依法依規(guī)限制參加政府采購(gòu),、政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),,限制獲得財(cái)政性資金項(xiàng)目支持。(各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
四,、加強(qiáng)信用監(jiān)管協(xié)同
(十一)建立健全信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息共享機(jī)制,。按照“誰(shuí)評(píng)價(jià)誰(shuí)共享”的原則,各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)將本部門(mén)產(chǎn)生的行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息報(bào)送至同級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén),,并統(tǒng)一歸集至省公共信用信息平臺(tái),。省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)依據(jù)行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果,核驗(yàn)評(píng)估公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性和有效性,,持續(xù)調(diào)整優(yōu)化公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,、評(píng)價(jià)模型和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不斷提升公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果的精準(zhǔn)度,。依托省公共信用信息平臺(tái)和政務(wù)大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果和各行業(yè)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息按需共享,推動(dòng)不同行業(yè)領(lǐng)域信用等級(jí)劃分和監(jiān)管措施相協(xié)同,,支撐跨地區(qū)跨部門(mén)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警,。(省營(yíng)商環(huán)境局牽頭,各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(十二)拓展信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,。加強(qiáng)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管與“雙隨機(jī) 一公開(kāi)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,、行政審批信用承諾制等“放管服”改革重點(diǎn)工作任務(wù)銜接。推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果在事中事后監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)中的廣泛應(yīng)用,,鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)和單位在審批服務(wù),、公共服務(wù),、公共資源交易、政府采購(gòu)和其他政務(wù)事務(wù)中,,將公共信用綜合評(píng)價(jià),、行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果或市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要參考或依據(jù)。(各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
五,、加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用權(quán)益保護(hù)
(十三)建立授權(quán)查詢和異議處理機(jī)制,。市場(chǎng)主體通過(guò)信用中國(guó)(黑龍江)網(wǎng)站自主注冊(cè)、經(jīng)身份核驗(yàn)后可申請(qǐng)查詢自身信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息,。市場(chǎng)主體對(duì)自身信用評(píng)價(jià)結(jié)果存在異議的,,可以向省公共信用信息平臺(tái)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)提出異議申請(qǐng),有關(guān)單位在收到正式申請(qǐng)7個(gè)工作日內(nèi)處理完成,。對(duì)確屬錯(cuò)誤的,,省公共信用信息平臺(tái)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要重新對(duì)其進(jìn)行信用評(píng)價(jià),。對(duì)由于數(shù)據(jù)更新不及時(shí),、不全面等原因造成信用評(píng)價(jià)等級(jí)較低、錯(cuò)誤采取失信約束和懲戒措施損害市場(chǎng)主體合法權(quán)益的,,各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要終止實(shí)施約束和懲戒措施,。省公共信用信息平臺(tái)、各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)補(bǔ)充完善數(shù)據(jù),,重新作出評(píng)價(jià)和分類(lèi),。(省營(yíng)商環(huán)境局牽頭,各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(十四)健全完善信用修復(fù)機(jī)制,。失信市場(chǎng)主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為,、消除不良影響的,可向省公共信用信息平臺(tái)和有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)信用修復(fù),。符合信用修復(fù)條件的,,省公共信用信息平臺(tái)和有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)停止公示失信信息,將該信息標(biāo)記為已修復(fù)狀態(tài),,不再納入評(píng)價(jià)依據(jù),,并對(duì)其信用等級(jí)重新作出評(píng)價(jià)和分類(lèi)。修復(fù)完成后,,各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)終止實(shí)施約束和懲戒措施,,同時(shí)調(diào)整分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管措施。(省營(yíng)商環(huán)境局牽頭,,各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(十五)保障信息安全,。加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用信息安全防護(hù),建立健全安全管理、查詢使用,、應(yīng)急處理等制度,。建立市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)、信用分級(jí)分類(lèi)活動(dòng)全流程管理體系,,建立侵權(quán)責(zé)任追究機(jī)制,,切實(shí)保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,,防范信息泄露情況的發(fā)生,。(各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
六、建立信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制
(十六)加強(qiáng)組織保障,。各地各部門(mén)要高度重視,列入重要議事日程,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,細(xì)化措施,上下聯(lián)動(dòng),,形成合力,,切實(shí)承擔(dān)行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管的主體責(zé)任,有力有序有效推動(dòng)落實(shí),。(各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(十七)強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,。加快制定出臺(tái)本行業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度文件,明確行業(yè)信用信息歸集范圍,、信用等級(jí)分類(lèi)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管措施等內(nèi)容,。依托原有信息化設(shè)施改建新建信用監(jiān)管系統(tǒng)或功能模塊,實(shí)現(xiàn)行業(yè)信用等級(jí)自動(dòng)評(píng)價(jià),、監(jiān)管措施自動(dòng)匹配,、信用預(yù)警分析實(shí)時(shí)開(kāi)展。(各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(十八)加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,。省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),,對(duì)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管開(kāi)展和落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)測(cè),、統(tǒng)計(jì),、評(píng)估,定期進(jìn)行通報(bào),。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,,并將有關(guān)情況報(bào)告省政府。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)定期將實(shí)施信用分級(jí)分類(lèi)工作進(jìn)展情況報(bào)省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén),。將市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作落實(shí)情況納入信用建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核,,納入政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)監(jiān)測(cè)。(省營(yíng)商環(huán)境局牽頭,各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(十九)抓好宣傳培訓(xùn),。充分利用各類(lèi)宣傳載體,,做好政策宣傳解讀工作,提高公眾對(duì)市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管的知曉度,。圍繞信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,,組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管業(yè)務(wù)水平,。(各地各部門(mén)按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
附件:1.黑龍江省市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)細(xì)則
2.黑龍江省市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
附件1
黑龍江省市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為建立健全信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管責(zé)任體系,,加快構(gòu)建差異化、精準(zhǔn)化信用監(jiān)管模式,,提高政府行政管理智能化水平,,助推“放管服”改革,打造一流營(yíng)商環(huán)境,,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件精神,,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)公共信用綜合評(píng)價(jià)是指以黑龍江省公共信用信息平臺(tái)歸集的市場(chǎng)主體信用信息為依據(jù),,按照本細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,,通過(guò)數(shù)據(jù)分析處理,自動(dòng)對(duì)市場(chǎng)主體公共信用狀況進(jìn)行評(píng)分并確定信用等級(jí)的活動(dòng),。
第三條 省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)制定市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,發(fā)布公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,指導(dǎo)全省市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)工作,。
第四條 市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)遵循科學(xué)合理,、客觀公正、動(dòng)態(tài)調(diào)整,、內(nèi)部評(píng)價(jià),、協(xié)同運(yùn)用的原則。
第五條 市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)每年度進(jìn)行一次,,以每年12月31日省公共信用信息平臺(tái)歸集的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),。
第二章 市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)、等級(jí)和方法
第六條 市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)總分為1000分,。指標(biāo)體系包括基本情況(60分),、經(jīng)營(yíng)狀況(790分)、社會(huì)責(zé)任(150分)3個(gè)一級(jí)指標(biāo),,一級(jí)指標(biāo)下各設(shè)置若干個(gè)二級(jí)指標(biāo),。
第七條 評(píng)價(jià)指標(biāo)基本特征分為正向相關(guān)和負(fù)向相關(guān)兩類(lèi)。根據(jù)實(shí)際評(píng)價(jià)運(yùn)行情況,,適時(shí)對(duì)市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化,。
第八條 市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)采用動(dòng)態(tài)循環(huán)評(píng)分法,根據(jù)市場(chǎng)主體公共信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置,通過(guò)識(shí)別指標(biāo)特征,、數(shù)據(jù)處理后綜合計(jì)分,。
第九條 根據(jù)市場(chǎng)主體得分區(qū)間不同,市場(chǎng)主體信用劃分為A,、B,、C、D,、E共5個(gè)等級(jí),。各信用等級(jí)對(duì)應(yīng)的綜合得分分別為A級(jí)≥850分,790分≤B級(jí)<850分,,730分≤C級(jí)<790分,,670分≤D級(jí)<730分,E級(jí)<670分,。
第十條 市場(chǎng)主體行政處罰信息納入評(píng)價(jià)時(shí)效為1年,,失信被執(zhí)行人等“黑名單”信息持續(xù)至退出“黑名單”為止。市,、縣級(jí)政府或政府部門(mén)表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息納入評(píng)價(jià)時(shí)效默認(rèn)為1年,國(guó)家級(jí),、省級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息納入評(píng)價(jià)時(shí)效默認(rèn)為3年,。
第三章 公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
第十一條 市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果以政務(wù)共享方式推送至相關(guān)政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參考使用,,并依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果廣泛應(yīng)用于行政管理和公共服務(wù)中,,但不作為失信懲戒的直接依據(jù),。
第十二條 各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將公共信用綜合評(píng)價(jià)與行業(yè)信用評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合,在制定相關(guān)領(lǐng)域信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管辦法或標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果納入行業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo),。
第十三條 鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等利用公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果開(kāi)展市場(chǎng)性信用評(píng)價(jià),。
第十四條 通過(guò)信用中國(guó)(黑龍江)網(wǎng)站,、信用黑龍江App、公共信用報(bào)告以及省政府網(wǎng)站客戶端和小程序等渠道和方式向市場(chǎng)主體提供自身公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果查詢,,并依法依規(guī)以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),。
第十五條 對(duì)于公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為A的市場(chǎng)主體,在“信易貸”工作中向金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推介,,其法定代表人或主要責(zé)任人納入“信易+”等便民守信激勵(lì)政策和措施的適用對(duì)象,。
第四章 權(quán)益保護(hù)
第十六條 市場(chǎng)主體經(jīng)身份核驗(yàn)后可向省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)查詢公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。市場(chǎng)主體對(duì)用于自身公共信用綜合評(píng)價(jià)信用信息有異議的,可向省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門(mén)提出異議申請(qǐng),,并提交相關(guān)證據(jù)和材料,。異議處理應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成。經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤的,,省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門(mén)要重新對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),,并將評(píng)價(jià)結(jié)果告知行業(yè)監(jiān)管部門(mén)。
第十七條 市場(chǎng)主體可通過(guò)信用中國(guó)(黑龍江)網(wǎng)站自主上報(bào)自身良好信息,,經(jīng)確認(rèn)后作為評(píng)價(jià)依據(jù)使用,。
第十八條 市場(chǎng)主體主動(dòng)糾正失信行為,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用修復(fù)后,,省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)將該信息狀態(tài)調(diào)整為已修復(fù)狀態(tài),,不再作為評(píng)價(jià)依據(jù),同時(shí)對(duì)市場(chǎng)主體公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行更正,,并將評(píng)價(jià)結(jié)果告知行業(yè)監(jiān)管部門(mén),。
第五章 附 則
第十九條 各部門(mén)應(yīng)依據(jù)本細(xì)則制定或完善本部門(mén)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度。