黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2024年黑龍江省夏季避暑旅游“百日行動”實施方案》的通知
各市(地)人民政府(行署),,省政府各直屬單位:
《2024年黑龍江省夏季避暑旅游“百日行動”實施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實,。
黑龍江省人民政府辦公廳
2024年6月11日
(此件公開發(fā)布)
2024年黑龍江省夏季避暑旅游“百日行動”實施方案
為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于旅游發(fā)展的重要論述和視察我省期間的重要講話重要指示精神,,進一步激發(fā)夏季文旅消費活力,,我省將于6月24日至10月8日,開展2024年黑龍江省夏季避暑旅游“百日行動”,,現(xiàn)制定本實施方案,。
一、工作目標
以“龍年游龍江,,一路向北方”為主題,,以冬帶春、夏帶秋,,延續(xù)冬季冰雪旅游火爆態(tài)勢,,推動“全域全季”旅游競相發(fā)展,打造旅游業(yè)發(fā)展新的增長極,。在“特,、新、精,、優(yōu)”上做文章,,推動旅游供給向特色化、綠色化,、品牌化,、智能化發(fā)展,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造市場新需求為導(dǎo)向,,不斷豐富“吃住行游購娛”全產(chǎn)業(yè)鏈要素,,進一步優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給,持續(xù)推出避暑旅游“十”大主題線路,、“百”場美食盛宴,、“千”臺文旅盛事和“萬”種龍江好物。提升旅游服務(wù)質(zhì)量,,升級旅游基礎(chǔ)設(shè)施,,發(fā)揮旅游市場機制,,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,全力塑造“避暑勝地,,清涼龍江”夏季旅游品牌,,進一步增強龍江特色文旅吸引力,推動全省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
二,、工作任務(wù)
(一)打造夏季精品旅游主題線路和產(chǎn)品。重點打造大森林,、大濕地,、大界江、大湖泊,、大草原,、自駕游、邊境游,、研學(xué)游,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游、康養(yǎng)游10大類主題旅游精品,。各市(地)要根據(jù)本地資源稟賦和文旅特色,,推出各具特色的夏季旅游主題產(chǎn)品。
1.打造大森林主題旅游線路,。依托我省擁有的全國最大的大,、小興安嶺山脈連片森林,重點圍繞哈爾濱鳳凰山國家森林公園,、牡丹江鏡泊湖火山口國家森林公園,、牡丹江威虎山國家森林公園、佳木斯大亮子河國家森林公園,、雙鴨山七星山國家森林公園,、伊春湯旺河林海奇石景區(qū)、伊春五營紅松林海景區(qū),、伊春茅蘭溝國家森林公園,、鶴崗國家森林公園、大興安嶺加格達奇國家森林公園等十大必游森林景區(qū),,打造大森林主題線路,。〔牽頭單位:各有關(guān)市(地)人民政府(行署),;配合單位:省文化和旅游廳,;完成時限:2024年6月底前〕
2.打造大濕地主題旅游線路。依托我省擁有的全國最為豐富的濕地資源,,重點圍繞哈爾濱呼蘭河口濕地,、齊齊哈爾扎龍自然保護區(qū),、佳木斯三江口濕地、大慶龍鳳濕地,、雞西珍寶島濕地,、雙鴨山安邦河濕地、伊春新青濕地,、七臺河桃山湖濕地,、綏化千鶴島濕地、大興安嶺南甕河濕地等十大必游濕地景區(qū),,打造大濕地主題線路,。〔牽頭單位:各有關(guān)市(地)人民政府(行署),;配合單位:省文化和旅游廳,;完成時限:2024年6月底前〕
3.打造大界江主題旅游線路,。依托世界第一大界江—黑龍江,、中俄界江—烏蘇里江資源,重點打造中俄界橋—黑龍江大橋,、兩江匯流地—三江口,、中俄界島—黑瞎子島和黑龍江—烏蘇里江—興凱湖界江界湖游等旅游資源,打造大界江主題線路,?!矤款^單位:各有關(guān)市(地)人民政府(行署);配合單位:省文化和旅游廳,;完成時限:2024年6月底前〕
4.打造大湖泊主題旅游線路,。依托我省豐富的湖泊資源,重點圍繞哈爾濱蓮花湖,、牡丹江鏡泊湖,、大慶連環(huán)湖、雞西興凱湖,、伊春桃源湖,、鶴崗松鶴西湖、黑河五大連池等重點景區(qū),,打造大湖泊主題線路,。〔牽頭單位:各有關(guān)市(地)人民政府(行署),;配合單位:省文化和旅游廳,;完成時限:2024年6月底前〕
5.打造大草原主題旅游線路。重點打造齊齊哈爾梅里斯區(qū)哈拉草原,,大慶壽山蒙古族風(fēng)情園,、杜爾伯特草原,,黑河遜克黎明灣界江草原,綏化市安達草原等重點景區(qū),,推出具有濃郁民族特色的大草原主題線路,。〔牽頭單位:各有關(guān)市(地)人民政府(行署),;配合單位:省文化和旅游廳,;完成時限:2024年6月底前〕
6.打造自駕游主題旅游線路。圍繞哈爾濱五花山營地,、黑河璦琿營地,、大興安嶺呼瑪爾自駕游營地、鶴崗山野湖營地,、齊齊哈爾扎龍濕地營地,、大慶賽車小鎮(zhèn)營地、伊春五營森林營地,、雙鴨山七星山國際汽車營地,、亞布力高山營地、牡丹江中興朝鮮民俗營地,、綏芬河中俄自駕游營地等重要營地形態(tài),,打造一路向北、醉美G331,、兩極穿越,、華夏東極、火山邊陲,、穿越古驛路,、瀏覽祖國大糧倉、住森林里的家,、探秘興凱湖,、綏芬河跨境等十大自駕游主題線路?!矤款^單位:各有關(guān)市(地)人民政府(行署),;配合單位:省文化和旅游廳;完成時限:2024年6月底前〕
7.打造邊境游主題旅游線路,。依托我省地域內(nèi)獨有的華夏東極,、神州北極兩個地理極點,重點圍繞東極廣場,、黑瞎子島,、北極村、北紅村等特色資源,打造邊境游主題旅游線路,。推出黑河至布拉戈維申斯克市,,撫遠至哈巴羅夫斯克市,綏芬河,、東寧至符拉迪沃斯托克市,,密山至卡緬至烏蘇里斯克至符拉迪沃斯托克市旅游線路,赴俄領(lǐng)略異域風(fēng)情,?!矤款^單位:各有關(guān)市(地)人民政府(行署);配合單位:省文化和旅游廳,;完成時限:2024年6月底前〕
?。?/font>.打造研學(xué)游主題旅游線路。依托我省獨特豐富的文旅資源和地理優(yōu)勢,,開展“黑龍江省研學(xué)旅游‘百線百課’研學(xué)精品線路及精品課程評選活動”,,推出紅色、自然,、科技,、冰雪、農(nóng)業(yè),、工業(yè),、非遺,、地理,、歷史、邊境十大特色主題研學(xué)游,,豐富特色研學(xué)旅游產(chǎn)品供給,。〔牽頭單位:各市(地)人民政府(行署),;配合單位:省文化和旅游廳,、省教育廳;完成時限:2024年6月底前〕
9.打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游主題旅游線路,。依托我省豐富的農(nóng)業(yè)資源,,圍繞國家糧食“壓艙石”大農(nóng)業(yè)景觀,重點打造北大荒博物館,、北大荒農(nóng)機博覽園等博覽場館,,建設(shè)北大荒智慧農(nóng)機中心、建三江國家科技園區(qū),、佳木斯水稻公園,、寶泉嶺農(nóng)場等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)觀光園區(qū),種植北大荒閆家崗農(nóng)場,、綏化北林稻田公園等稻田藝術(shù)景觀畫,,探索農(nóng)業(yè)文化傳承,,了解現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn),欣賞野趣田園景觀,,品嘗綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,,推出農(nóng)文商旅融合主題線路?!矤款^單位:北大荒農(nóng)墾集團,、各有關(guān)市(地)人民政府(行署);配合單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省文化和旅游廳,;完成時限:2024年6月底前〕
10.打造康養(yǎng)游主題旅游線路。圍繞齊齊哈爾水師森林溫泉度假區(qū),、佳木斯釋心谷森林度假莊園,、大慶北國溫泉中醫(yī)理療、雞西密山市中醫(yī)醫(yī)院,、伊春九峰山養(yǎng)心谷景區(qū),、七臺河寒地中草藥小鎮(zhèn)、鶴崗鶴北森林康養(yǎng)基地,、黑河五大連池礦泉康養(yǎng),、綏化萬康頤養(yǎng)中心、大興安嶺張仲景養(yǎng)生院等十大康養(yǎng)旅游資源,,打造一批養(yǎng)生保健,、中藥材種植觀賞、藥膳食養(yǎng)體驗等組合式康養(yǎng)產(chǎn)品,?!矤款^單位:各有關(guān)市(地)人民政府(行署);配合單位:省文化和旅游廳,、省中醫(yī)藥局,;完成時限:2024年6月底前〕
(二)舉辦夏季文旅品牌活動
11.開展文化藝術(shù)活動,。舉辦世界薩克斯風(fēng)大會預(yù)熱活動,、大慶“樂游大慶”系列文化活動、雙鴨山“多彩雙鴨山 魅力山水城”廣場文化活動,、七臺河之夏系列文化活動,、綏化“寒地黑土·金色舞臺”廣場文化活動、大興安嶺“興安秘境·故驛鄂鄉(xiāng)”系列群眾文化活動等文化活動,;舉辦哈爾濱“江水不竭·歌聲不斷”沿江盛夏演藝季,、齊齊哈爾龍沙音樂會、佳木斯“東極之光 中俄文化季”文藝演出、“雞西·興凱湖”燃動季,、伊春森林魔幻電音節(jié),、黑河“嫩江之夏”系列專場演出等演藝演出活動;開展文化和自然遺產(chǎn)日非遺宣傳展示活動,、第二屆牡丹江民俗文化嘉年華暨非遺項目展示活動等非遺展示活動,。同時不斷升級冰雪大世界“哈冰秀”、夢想大舞臺等特色演藝產(chǎn)品,,放大藝旅融合疊加效應(yīng),。〔牽頭單位:各市(地)人民政府(行署),;配合單位:省文化和旅游廳,;完成時限:2024年10月8日前〕
12.開展旅游主題活動。舉辦“迷人的哈爾濱之夏”開幕式,、齊齊哈爾達斡爾族庫木勒節(jié),、歡騰牡丹江文旅嘉年華、佳木斯東極之夏三江旅游節(jié),、大慶城市露營節(jié),、雞西旅游時尚周、烏蘇里江旅游聯(lián)盟大會暨雙鴨山特色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,、伊春森林露營大會,、鶴崗賞花周、黑河康養(yǎng)大會,、綏化夏露(祿)主題活動,、大興安嶺北極光節(jié)等特色旅游活動?!矤款^單位:各市(地)人民政府(行署),;配合單位:省文化和旅游廳;完成時限:2024年10月8日前〕
13.開展“跟著賽事去旅行”活動,。舉辦第九屆王者榮耀全國大賽北方大區(qū)總決賽、哈爾濱馬拉松,、齊齊哈爾國際冰球邀請賽,、牡丹江鏡泊湖半程馬拉松、佳木斯國家體育鍛煉標準全國邀請?zhí)魬?zhàn)賽,、大慶草原那達慕大會,、雞西國際公路自行車繞圈賽、伊春森林夜光跑,、七臺河短道速滑系列賽事,、鶴崗城市森林馬拉松比賽、大興安嶺全國森林自行車賽和極晝馬拉松賽等體育賽事活動,打造一批文化,、旅游,、體育融合品牌賽事?!矤款^單位:各市(地)人民政府(行署),;配合單位:省體育局、省文化和旅游廳,;完成時限:2024年10月8日前〕
14.開展美食品鑒活動,。舉辦全省烤肉季,推出齊齊哈爾烤肉節(jié)暨非遺美食節(jié),、大慶坑烤節(jié),、鶴崗小串燒烤節(jié)等燒烤烤肉美食活動,進一步叫響齊齊哈爾烤肉,、大慶坑烤,、鶴崗小串等特色烤肉品牌。舉辦哈爾濱國際啤酒節(jié)和西餐文化節(jié),、牡丹江文化音樂啤酒節(jié),、佳木斯非遺美食節(jié)、雞西冷面節(jié),、雙鴨山“老字號”美食文化節(jié),、七臺河地攤美食文化節(jié)、伊春鐵鍋燉,、綏化榆林筋餅,、黑河俄式西餐、大興安嶺“山珍水味”風(fēng)味美食等極具特色的美食品鑒活動,,讓游客盡享龍江美食,。〔牽頭單位:各市(地)人民政府(行署),;配合單位:省文化和旅游廳,;完成時限:2024年10月8日前〕
15.辦好第十四屆中俄文化大集。以中俄文化年為契機,,全面展示中俄兩國特色文化,,豐富邊境地區(qū)夏季旅游業(yè)態(tài),舉辦第二屆中俄非遺展銷會,,深化中俄文化交流與旅游合作,,打造國內(nèi)與國際結(jié)合、文化和旅游融合的特色活動品牌,?!矤款^單位:黑河市人民政府,、省文化和旅游廳;配合單位:省外辦,;完成時限:2024年10月8日前〕
16.舉辦中俄地方性交流活動,。舉辦黑龍江省中俄地方文化藝術(shù)季、中俄博覽會,、哈爾濱中俄文化藝術(shù)交流周,、牡丹江中俄文化年系列活動、佳木斯中俄邊境文化季,、雞西中俄“手拉手”群眾文化藝術(shù)交流活動,、雙鴨山饒河比金文化交流會、伊春中俄文化展演交流月活動,、鶴崗中俄界江文化旅游節(jié),、黑河橫渡中俄界江黑龍江活動等中俄地方性交流活動,制造“街頭遇見俄羅斯”,、“索菲亞教堂琴聲悠揚”等熱點話題,,豐富夏季文旅產(chǎn)品供給?!矤款^單位:哈爾濱,、牡丹江、佳木斯,、雞西,、雙鴨山、伊春,、鶴崗,、黑河市人民政府;配合單位:省文化和旅游廳,、省外辦,、省商務(wù)廳;完成時限:2024年10月8日前〕
17.辦好第六屆全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,。充分挖掘我省特色旅游資源,,充分釋放中國鶴鄉(xiāng)、國之重器,、冰球勝地,、烤肉之都等優(yōu)質(zhì)文旅資源潛力,創(chuàng)新節(jié)約辦會模式,,積極融合文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新創(chuàng)意,、新體驗,,不斷延展文旅產(chǎn)業(yè)鏈條,,進一步帶動招商合作,深化國際文旅交流,?!矤款^單位:省文化和旅游廳,齊齊哈爾市人民政府,;配合單位:省旅游工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位,;完成時限:2024年6月底前〕
(三)推出龍江優(yōu)質(zhì)好物
18.打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,。持續(xù)提升“黑土優(yōu)品”品牌知名度,,開展“品牌文化賦能行動”,深度講好“更優(yōu),、更綠,、更香、更安全”的農(nóng)產(chǎn)品品牌故事,,拓展龍江優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品旅游銷售和傳播渠道,。〔牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,;配合單位:省文化和旅游廳,、省文聯(lián)、省供銷社,、北大荒農(nóng)墾集團,、省農(nóng)投集團、省旅投集團,;完成時限:持續(xù)推進〕
19.打造優(yōu)質(zhì)森林產(chǎn)品,。增強“九珍十八品”特色森林食品吸引力,推出森林食用菌,、堅果,、漿果、蜂產(chǎn)品,、山野菜等系列產(chǎn)品,,不斷提升龍江森林食物影響力和產(chǎn)品附加值,為游客提供營養(yǎng)健康的森林級食品,?!矤款^單位:省林草局、龍江森工集團,;配合單位:省文化和旅游廳,、省旅投集團、伊春森工集團,、大興安嶺森工集團,;完成時限:持續(xù)推進〕
20.打造龍江特色文創(chuàng)產(chǎn)品,。充分發(fā)揮“黑龍江禮物”旅游商品品牌優(yōu)勢和全國數(shù)字文創(chuàng)大賽成果,運用虛擬現(xiàn)實和數(shù)字人語音互動技術(shù),,開發(fā)數(shù)字文旅賦能文創(chuàng)產(chǎn)品,,增強我省歷史文化特色和創(chuàng)意賦能元素,進一步擴大我省旅游商品知名度和影響力,,有效拉動文旅新消費,。〔牽頭單位:省旅投集團,;配合單位:省文化和旅游廳,;完成時限:持續(xù)推進〕
21.促進中俄商品互銷。依托俄品多食品專營店,、俄羅斯商品批發(fā)銷售中心等銷售平臺,,在沿邊城市構(gòu)建俄羅斯商品集散中心,將俄羅斯食品,、俄羅斯飲品,、俄羅斯飾品、俄羅斯工藝品等特色商品打造成黑龍江旅游的必選商品,?!矤款^單位:哈爾濱、牡丹江,、佳木斯,、雞西、雙鴨山,、伊春,、鶴崗、黑河市人民政府,,大興安嶺地區(qū)行署,;完成時限:持續(xù)推進〕
(四)推進文旅等業(yè)態(tài)融合發(fā)展
22.打造龍江精品演藝,。依托省京劇院,、省龍江劇藝術(shù)中心、省評劇藝術(shù)中心,、省演藝集團舉辦經(jīng)典劇目專場展演,,創(chuàng)作大型現(xiàn)代龍江劇《人世間》、京劇《夜幕下的哈爾濱》,、話劇《工人村》,、大型民族管弦樂《冰雪禮贊》等一批增強人民精神力量的優(yōu)秀文藝作品,豐富夏季演藝市場產(chǎn)品供給,,營造良好的藝術(shù)氛圍,?!矤款^單位:省委宣傳部,、省文化和旅游廳,;完成時限:2024年10月8日前〕
23.探索文博游覽新路徑。圍繞黑龍江省博物館,、東北烈士紀念館,、綏芬河中共六大歷史資料館、鐵人王進喜紀念館,、北大荒開發(fā)建設(shè)紀念館,、黑龍江流域博物館、中國一重工業(yè)展館等重點場館,,探索打造抗聯(lián)之路,、天下糧倉、國之重器等主題游徑,?!矤款^單位:省文化和旅游廳;配合單位:各有關(guān)市(地)人民政府(行署),;完成時限:2024年10月8日前〕
24.加強文化旅游休閑街區(qū)建設(shè),。組織指導(dǎo)各地對符合條件的街區(qū)開展微改造精提升,因地制宜培育文化體驗,、購物消費,、演藝娛樂、特色美食等業(yè)態(tài),。重點打造哈爾濱中央大街,、冰雪大世界四季冰雪項目、中華巴洛克歷史文化街區(qū),、齊齊哈爾龍沙夜市美食街,、牡丹江東一中俄風(fēng)情街、佳木斯油坊胡同,、佳木斯東興城商業(yè)街,、大慶賽車小鎮(zhèn)夜間消費集散地、雞西東北亞文旅創(chuàng)意步行街,、大興安嶺中國最北國營美食街等一批文化特色鮮明,、業(yè)態(tài)高度集聚、休閑消費活躍的文化旅游休閑街區(qū),?!矤款^單位:各有關(guān)市(地)人民政府(行署);配合單位:省文化和旅游廳,;完成時限:持續(xù)推進〕
25.推動旅拍產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。通過門票分成,、合作推廣、項目合作等方式,,引入頭部旅拍企業(yè),,推出“藝術(shù)生活化,生活藝術(shù)化”龍江旅游新方式,,策劃沉浸式“在逃公主”旅拍場景和話題,,打造一批主題旅拍熱門打卡地?!矤款^單位:各有關(guān)市(地)人民政府(行署),;配合單位:省文化和旅游廳;完成時限:持續(xù)推進〕
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26.提升酒店基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平,。圍繞衛(wèi)生、安全,、服務(wù)等方面,,促進星級飯店設(shè)施配置、硬件建設(shè)等方面對標行業(yè)一流標準,,為游客提供周到,、細致、滿意的住宿服務(wù),?!矤款^單位:各市(地)人民政府(行署);配合單位:省文化和旅游廳,;完成時限:持續(xù)推進〕
27.提升星級民宿品質(zhì),。構(gòu)建“龍江民宿”品牌,開展星級民宿評定,,培育城市,、森林、鄉(xiāng)村和少數(shù)民族主題民宿,,打造民宿集群與綜合體,;以哈爾濱、牡丹江,、雞西,、伊春、大興安嶺等為重點,,打造一批精品民宿,,滿足游客深睡眠、望星空等多層次、多樣化需求,?!矤款^單位:各有關(guān)市(地)人民政府(行署);配合單位:省文化和旅游廳,、省商務(wù)廳,;完成時限:持續(xù)推進〕
(六)優(yōu)化旅游交通服務(wù)
28.規(guī)范旅游交通秩序,。積極開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法,,在“兩站一場”、重點旅游景區(qū)織密布控網(wǎng)格,,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,加強部門間合作,、區(qū)域間聯(lián)合,,加大道路運輸非法營運的整治打擊力度。旅游行政部門加強對旅行社的監(jiān)督管理,,堅決打擊雇傭未取得相應(yīng)客運經(jīng)營許可和未持有有效道路運輸證等情況的車輛,。強化旅游包車執(zhí)法監(jiān)督,重點整治超越許可事項經(jīng)營,、未持有效包車客運標志牌經(jīng)營等違規(guī)運營行為,。深化出租汽車市場整治,嚴厲查處出租汽車拒載,、議價,、故意繞道行駛、強行拼客,、途中甩客等違法違規(guī)行為,,集中整治網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車亂象?!矤款^單位:省文化和旅游廳,、省交通運輸廳,各市(地)人民政府(行署),;配合單位:省公安廳,;完成時限:持續(xù)推進〕
29.推動汽車租賃便捷化。引導(dǎo)汽車租賃企業(yè)在重點機場,、車站等游客集散區(qū)域設(shè)立網(wǎng)點,,為游客辦理取車還車業(yè)務(wù)提供最大便利?!矤款^單位:省交通運輸廳,,各市(地)人民政府(行署);配合單位:中國鐵路哈爾濱局集團有限公司,省機場集團,;完成時限:持續(xù)推進〕
30.完善自駕游基礎(chǔ)保障,。圍繞十大自駕游主題線路,配套交通,、觀景平臺,、服務(wù)區(qū)廁所、加油站,、通信基站,、自駕游營地等建設(shè),加強沿線景觀營造,,豐富自駕車全域旅游線路產(chǎn)品,。〔牽頭單位:省交投集團,、省通信管理局,、省文化和旅游廳、各有關(guān)市(地)人民政府(行署),;配合單位:省交通運輸廳,;完成時限:持續(xù)推進〕
31.保障旅游交通安全。加強對旅行社包車的安全管理,,重點檢查“五不租”要求落實情況,,規(guī)范旅行社租車行為,防范交通安全事故,,筑牢道路交通安全防線,。文旅、氣象,、公安等部門及時發(fā)布天氣,、道路等預(yù)警預(yù)報信息,引導(dǎo)旅游企業(yè)提前應(yīng)對,,確保游客安全合理出行,,營造安全穩(wěn)定的旅游環(huán)境?!矤款^單位:省公安廳,、省文化和旅游廳、省交通運輸廳,;配合單位:省旅游工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位,,各市(地)人民政府(行署);完成時限:持續(xù)推進〕
?。ㄆ撸﹥?yōu)化旅游服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施
32.完善“文旅體驗官”制度,。持續(xù)推動“文旅體驗官”制度落實,積極招募“文旅體驗官”,圍繞文旅場所,,從游客角度出發(fā),,在服務(wù)、安全,、交通,、衛(wèi)生、購物,、餐飲等涉旅要素方面進行體驗式監(jiān)督,,提出建設(shè)性意見,推動解決影響游客旅游體驗的難點,、堵點問題,,不斷提升游客滿意度、舒適度,、稱心度,。〔牽頭單位:省文化和旅游廳,;配合單位:省旅游工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位,各市(地)人民政府(行署),;完成時限:持續(xù)推進〕
33.落實旅游企業(yè)“首席質(zhì)量官”制度,。進一步鼓勵和支持旅游行業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,由各旅游企業(yè)按照標準設(shè)立“首席質(zhì)量官”,,落實旅游行業(yè)質(zhì)量建設(shè)主體責(zé)任,,促進旅游企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量服務(wù)管理模式?!矤款^單位:省文化和旅游廳,;配合單位:各市(地)人民政府(行署);完成時限:持續(xù)推進〕
34.提升從業(yè)人員能力素質(zhì),。加強導(dǎo)游隊伍建設(shè),,嚴格規(guī)范導(dǎo)游執(zhí)業(yè)行為,建立導(dǎo)游行業(yè)“正負面清單”,,評選“龍江服務(wù)之星”,,實施“龍江金牌導(dǎo)游”培養(yǎng)計劃,推進導(dǎo)游服務(wù)供給與游客消費需求更加匹配,。加大對旅行社,、景區(qū)景點從業(yè)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度,提高涉旅行業(yè)服務(wù)水平,?!矤款^單位:省文化和旅游廳;配合單位:各市(地)人民政府(行署);完成時限:持續(xù)推進〕
35.提升旅游景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),。以基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平為重點,,不斷完善提升A級旅游景區(qū)指示標識、安全設(shè)施,、停車場,、旅游廁所、游客服務(wù)中心,、智慧旅游平臺等基礎(chǔ)設(shè)施,,推進旅游景區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先在4A級以上重點景區(qū)設(shè)立電動汽車公共充電區(qū)域,,進一步豐富景區(qū)業(yè)態(tài),、提升服務(wù)品質(zhì)、提供便捷游覽,、保證旅游安全,,提升游客滿意度?!矤款^單位:省文化和旅游廳,;配合單位:各市(地)人民政府(行署);完成時限:持續(xù)推進〕
36.推動文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴容,。立足現(xiàn)代旅游消費需求,,推動文旅產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合。不斷加強文旅產(chǎn)業(yè)招商引資,,推動休閑度假,、旅游康養(yǎng)、文化娛樂,、旅拍基地等文旅產(chǎn)業(yè)項目落地,,以項目帶動發(fā)展,推進文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)擴容,?!矤款^單位:各市(地)人民政府(行署);配合單位:省旅游工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位,;完成時限:持續(xù)推進〕
37.推進智慧旅游建設(shè),。加快開發(fā)“電子旅游地圖”,積極推廣應(yīng)用“一鍵玩龍江”小程序,,為游客提供本地旅游攻略,、旅游信息查詢和內(nèi)容發(fā)布等覆蓋全旅游場景的線上服務(wù),聚合景區(qū),、酒店民宿,、出行信息等板塊,,為游客提供便捷的一站式旅游信息服務(wù)。支持“中俄跨境無障礙服務(wù)”示范項目建設(shè),,實現(xiàn)中俄跨境旅游無障礙服務(wù),,提升游客數(shù)字化體驗?!矤款^單位:省文化和旅游廳,;配合單位:各市(地)人民政府(行署);完成時限:持續(xù)推進〕
?。ò耍┚S護旅游市場環(huán)境安全有序
38.開展夏季旅游市場專項整治行動,。全面復(fù)盤旅游市場問題和不足,落實分管部門主體責(zé)任,,制定長效整治措施,。各市(地)要圍繞熱點旅游線路和節(jié)點,實施“網(wǎng)格化”監(jiān)管,,嚴格實行先行賠付機制,。要加大夏季旅游市場秩序?qū)m椪瘟Χ龋胁樘幤毓庖慌鐣从硰娏?、情?jié)惡劣的違法違規(guī)經(jīng)營案件,。〔牽頭單位:省文化和旅游廳,;配合單位:省旅游工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位,,各市(地)人民政府(行署);完成時限:持續(xù)推進〕
39.強化涉旅領(lǐng)域安全生產(chǎn),。落實文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,開展安全生產(chǎn)形勢分析研判,,制定有效防范措施,,強化特種設(shè)備安全監(jiān)管,組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,,持續(xù)推動安全生產(chǎn)宣傳引導(dǎo),,落實文旅安全官制度,開展旅游景區(qū),、等級旅游民宿,、大型文旅活動等重點區(qū)域的服務(wù)督導(dǎo),加大對旅游景區(qū)內(nèi)及周邊的餐飲單位食品安全和公共場所衛(wèi)生安全檢查力度,,確保涉旅領(lǐng)域安全有序,。〔牽頭單位:省文化和旅游廳,、省市場監(jiān)管局,、省應(yīng)急管理廳,、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊,;配合單位:各市(地)人民政府(行署),;完成時限:持續(xù)推進〕
40.正向引導(dǎo)社會輿論。建立輿情引導(dǎo)處置專班,,實行旅游市場輿情動態(tài)監(jiān)測,,分析研判輿情發(fā)展態(tài)勢,依法依規(guī)妥善處置,,正向引導(dǎo)社會輿論,。〔牽頭單位:省委宣傳部,、省委網(wǎng)信辦,、省文化和旅游廳;配合單位:省旅游工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位,,各市(地)人民政府(行署),;完成時限:2024年10月8日前〕
(九)持續(xù)開展文旅推廣營銷
41.加大主流媒體宣傳力度,。加強主流媒體宣傳策劃,,推動央媒省媒、內(nèi)宣外宣,、網(wǎng)上網(wǎng)下一體宣推,。開展“相約龍江,縱享清涼”集中采訪,、“打卡清涼龍江”網(wǎng)紅群體龍江行等活動,,邀請中外媒體、網(wǎng)絡(luò)“大V”到龍江體驗采訪,;開展“歌聲里的黑龍江”,、“故事里的黑龍江”等傳播活動,多角度,、全方位宣傳龍江文旅特色亮點,。〔牽頭單位:省委宣傳部,、省文化和旅游廳,;配合單位:各市(地)人民政府(行署);完成時限:持續(xù)推進〕
42.加大新媒體綜合推廣營銷力度,。建立“新媒出創(chuàng)意,、旅游‘大V’帶流量、小紅書發(fā)筆記,、全媒同傳播”營銷體系,,通過組建孵化MCN公司,,拍攝制作微短劇、短視頻,、微紀錄片等網(wǎng)絡(luò)視聽新業(yè)態(tài)產(chǎn)品,,培育我省本地旅游博主和創(chuàng)作主體,策劃“帶溫度,、能共鳴,、有生活”的爆款視頻?!矤款^單位:省委宣傳部,、省文化和旅游廳、省廣電局,;配合單位:各市(地)人民政府(行署),;完成時限:持續(xù)推進〕
43.加大線上線下宣傳推廣力度。做好線上線下夏季廣告宣傳,、專區(qū)展示建設(shè)和創(chuàng)意推廣活動,,沉浸式展現(xiàn)我省夏季旅游特色。在央媒,、兩站一場,、公共交通車廂車體等區(qū)域投放夏季旅游形象廣告;利用新媒體,、門戶網(wǎng)站等平臺通過圖片,、短視頻、微短劇等形式展示黑龍江夏季旅游特色,;策劃開展“龍江游禮車巡游記”和“奇幻漂流記”等創(chuàng)新活動,,推進“跟著微短劇去旅行”主題創(chuàng)作,發(fā)起熱點話題,,制造爆款營銷事件,。全方位、多渠道宣傳推廣龍江特色文旅品牌,。〔牽頭單位:省委宣傳部,、省文化和旅游廳,、省廣電局;配合單位:各市(地)人民政府(行署),;完成時限:持續(xù)推進〕
44.深化重點地區(qū)互游合作,。以“南來北往 寒來暑往”為主題,在武漢,、廣州,、上海等地舉辦旅游推介會,,通過推介活動、洽談簽約等形式,,深化與國內(nèi)外重要客源市場間的合作交流,,鼓勵地區(qū)間相互借助平臺渠道優(yōu)勢進行宣傳展示,有效推動區(qū)域間產(chǎn)品共建,、資源共享,、客源互送?!矤款^單位:省文化和旅游廳,;配合單位:各市(地)人民政府(行署);完成時限:持續(xù)推進〕
三,、政策措施
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45.制定夏季旅游優(yōu)惠政策。鼓勵各地針對康養(yǎng)游,、研學(xué)游,、邊境游等特色旅游推出系列惠游舉措,推出親子游,、研學(xué)游,、暑假游優(yōu)惠套餐,指導(dǎo)國有A級景區(qū)在特定時期實行免票,,做熱研學(xué)游,、親子游、學(xué)生游市場,?!矤款^單位:各市(地)人民政府(行署);配合單位:省文化和旅游廳,;完成時限:持續(xù)推進〕
46.落實引客入省獎勵辦法,。落實“引客入省”獎勵政策,加大旅行社“引客入省”獎勵政策的宣傳力度,,激勵旅行社申報“引客入省”積極性,,吸引旅行社向我省輸送更多省外游客?!矤款^單位:省文化和旅游廳,;配合單位:各市(地)人民政府(行署);完成時限:持續(xù)推進〕
47.推動跨境游發(fā)展,。推進黑河邊境旅游試驗區(qū)創(chuàng)建,,組建黑龍江省邊境(界江界湖)旅游聯(lián)盟,探索開發(fā)黑龍江,、烏蘇里江,、興凱湖界江界湖游船項目,,推動邊境地區(qū)旅游業(yè)繁榮發(fā)展。鼓勵引導(dǎo)旅行社設(shè)計打造更多更優(yōu)的跨境游產(chǎn)品,,吸引更多俄羅斯游客入境旅游,,進一步規(guī)范跨境游市場秩序,優(yōu)化跨境旅游服務(wù),,簡化跨境游審批流程,。〔牽頭單位:省文化和旅游廳,、各有關(guān)市(地)人民政府(行署),;配合單位:省交通運輸廳;完成時限:持續(xù)推進〕
?。ǘ┙∪袌鰴C制
48.發(fā)揮旅游市場主體積極性,。積極推動國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進,重點吸引旅游科技,、旅游裝備,、旅游服務(wù)、旅游運營等方面的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進入我省旅游市場,。為影視劇,、綜藝節(jié)目等視聽節(jié)目在我省取景拍攝提供支持和服務(wù)。重點培育一批在國內(nèi)外具有一定影響力的旅游企業(yè)和旅游配套品,、衍生品企業(yè),,積極引導(dǎo)和支持中小微旅游企業(yè)特色發(fā)展?!矤款^單位:省旅游工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位,,各市(地)人民政府(行署);完成時限:持續(xù)推進〕
49.加強行業(yè)自律監(jiān)管,。各涉旅行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮作用,,做好與旅游相關(guān)的行業(yè)自律、行業(yè)管理和從業(yè)人員培訓(xùn)等工作,,發(fā)布《黑龍江省十大涉旅行業(yè)誠信自律公約》,,建立行業(yè)自律、企業(yè)互律制度機制,,建立行業(yè)懲戒措施,,公布違諾與投訴排名,在行業(yè)內(nèi)公開曝光并聯(lián)合抵制,。加強部門、行業(yè)和地方信用信息整合,,推進“守信聯(lián)合激勵,、失信聯(lián)合懲戒”,。〔牽頭單位:省文化和旅游廳,;配合單位:各市(地)人民政府(行署),;完成時限:持續(xù)推進〕
四、保障機制
50.形成閉環(huán)工作機制,。省旅游工作聯(lián)席會議辦公室要強化統(tǒng)籌推進,、綜合協(xié)調(diào);各相關(guān)單位要履職盡責(zé),、協(xié)同配合,,在規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)建設(shè),、公共服務(wù)和規(guī)范管理等方面共同發(fā)力,;各地要加強區(qū)域內(nèi)相關(guān)工作的科學(xué)謀劃、組織協(xié)調(diào)和有力推動,,確保各項工作任務(wù)有效落實,。各地各有關(guān)部門對照總體實施方案,制定本區(qū)域,、本領(lǐng)域夏季旅游工作子方案,,形成“1+N”有效模式,切實做好任務(wù)分解和跟蹤督導(dǎo),,將各項重點任務(wù)納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,、工作推進體系、考核評價體系和督導(dǎo)問責(zé)體系等“四個體系”閉環(huán)推進落實,。在夏季避暑旅游“百日行動”結(jié)束后,,省旅游工作聯(lián)席會議將對各地各部門工作成效進行綜合評估、復(fù)盤晾曬,,對于成效突出的,,將予以通報表揚,并總結(jié)推廣成功經(jīng)驗,;對于落實過程中暴露出的問題和不足,,要及時查擺剖析原因、制定整改措施,?!矤款^單位:省文化和旅游廳,配合單位:省旅游工作聯(lián)席會議相關(guān)成員單位,,各市(地)人民政府(行署),;完成時限:2024年10月8日前完成〕
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