各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

    《2025年黑龍江省夏季避暑旅游“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黑龍江省人民政府辦公廳

2025年6月30日

    （此件公開發(fā)布）

2025年黑龍江省夏季避暑旅游“百日行動(dòng)”實(shí)施方案

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于旅游工作的重要論述和視察黑龍江期間重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)省委、省政府工作部署，搶抓“后亞冬”機(jī)遇，持續(xù)釋放夏季市場消費(fèi)潛力，加快構(gòu)建全域全季旅游高質(zhì)量發(fā)展格局，7月1日至10月8日，實(shí)施2025年黑龍江省夏季避暑旅游“百日行動(dòng)”，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　聚焦特色文化旅游全域全季高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持市場化運(yùn)營、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、智慧化賦能原則，構(gòu)建高品質(zhì)、多場景、深體驗(yàn)的文旅融合產(chǎn)品體系，全新升級“避暑勝地·清涼龍江”夏季旅游品牌。圍繞“食住行游購?qiáng)蕦W(xué)”全要素供給，實(shí)施十大專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步豐富“十”大主題線路、“百”場美食盛宴、“千”臺(tái)文旅盛事和“萬”種龍江好物，著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系。全面推進(jìn)人工智能賦能文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善涉旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游服務(wù)品質(zhì)，健全旅游市場綜合監(jiān)管，提振文旅消費(fèi)動(dòng)能和活力，構(gòu)建主客共享全域旅游生態(tài)圈，著力打造全國夏季避暑旅游引領(lǐng)區(qū)。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）實(shí)施“清涼龍江”精品線路升級行動(dòng)

　　1.打造“迷人哈夏”主題旅游線路。以第37屆中國·哈爾濱之夏音樂會(huì)為核心載體，圍繞“讓世界聽見哈夏”主線，聯(lián)動(dòng)國際音樂賽事、中外經(jīng)典劇目展演等多元形態(tài)，依托哈爾濱大劇院、哈爾濱音樂廳等城市音樂地標(biāo)，推出“音樂”主題旅游線路，創(chuàng)新“陽臺(tái)音樂會(huì)”等沉浸式場景，立體呈現(xiàn)“世界音樂之城”獨(dú)特魅力。〔責(zé)任單位：哈爾濱市人民政府，省文化和旅游廳；完成時(shí)限：2025年9月底前〕

　　2.打造“避暑康養(yǎng)”主題旅游線路。依托我省優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)旅游資源，聯(lián)動(dòng)鳳凰山國家森林公園、森工平山皇家鹿苑、扎龍生態(tài)旅游區(qū)、中國雪鄉(xiāng)景區(qū)、鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)、大慶連環(huán)湖溫泉景區(qū)、興凱湖新開流景區(qū)、伊春五營紅松林海景區(qū)、七臺(tái)河勃利縣元明寒地中草藥小鎮(zhèn)、五大連池風(fēng)景區(qū)、漠河張仲景養(yǎng)生院等，培育宜居宜行宜游宜養(yǎng)的康養(yǎng)旅游品牌。創(chuàng)建若干家省級中醫(yī)藥健康旅游基地。〔責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省中醫(yī)藥局；完成時(shí)限：2025年9月底前〕

　　3.打造“鄉(xiāng)野逸趣”主題旅游線路。持續(xù)壯大縣域旅游品牌，做優(yōu)“鄉(xiāng)村四時(shí)好風(fēng)光”鄉(xiāng)村旅游精品線路。創(chuàng)新方正剪紙、滿族刺繡、蘭西掛錢、北紅瑪瑙、赫哲魚皮畫、勃利黑陶、鄂倫春樺樹皮制作等非遺手工藝品，深度開發(fā)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。豐富樺樹汁、沙棘汁、藍(lán)莓、蔓越莓、冷水魚等鄉(xiāng)野特色產(chǎn)品，構(gòu)建“農(nóng)時(shí)、農(nóng)事、農(nóng)藝”的農(nóng)文旅創(chuàng)意IP，打造精品鄉(xiāng)村旅游目的地。〔責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)；完成時(shí)限：2025年9月底前〕

　　4.打造“民族風(fēng)情”主題旅游線路。依托齊齊哈爾梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)哈拉新村、牡丹江中興朝鮮民族文化風(fēng)情園、佳木斯同江市八岔漁獵體驗(yàn)區(qū)、大慶阿木塔蒙古風(fēng)情島、雙鴨山市饒河縣四排赫哲風(fēng)情旅游園區(qū)、黑河市愛輝區(qū)新生鄂倫春民俗旅游區(qū)、大興安嶺呼瑪白銀納鄂倫春民族文化旅游區(qū)等景區(qū)景點(diǎn)，融合庫木勒節(jié)、古倫木沓節(jié)、朝鮮族流頭節(jié)、那達(dá)慕大會(huì)等民俗節(jié)慶活動(dòng)，營造“北方民族風(fēng)情”沉浸式旅游體驗(yàn)。〔責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳；完成時(shí)限：2025年9月底前〕

　　5.打造“多彩研學(xué)”主題旅游線路。圍繞紅色文化、文物歷史、航空航天、冠軍文化等主題，依托黑龍江省博物館、東北烈士紀(jì)念館、鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館、哈工大航天館、中共六大歷史資料館、七臺(tái)河短道速滑冠軍館、嘉蔭神州恐龍博物館、黑龍江流域博物館、璦琿歷史陳列館等文博場館和景區(qū)，開發(fā)精品研學(xué)課程和線路，開展跨境研學(xué)旅游，遴選一批中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基（營）地。〔責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省教育廳；完成時(shí)限：2025年9月底前〕

　　6.打造“嗨翻邊境”主題旅游線路。依托醉美G331邊防路、界江界湖等文旅資源，開通“游中俄界江·宿醉美畫山”界江游新航線，打造“乘船游邊境”等游船新業(yè)態(tài)。舉辦第二屆黑龍江省邊境（界江界湖）旅游聯(lián)盟和G331邊境旅游聯(lián)盟、烏蘇里江“闖江湖·美生活”頑客露營季等活動(dòng)，推出黑龍江界江界湖游釣聯(lián)賽、“毅行北境331”等邊境旅游新產(chǎn)品。〔責(zé)任單位：有關(guān)市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳；完成時(shí)限：2025年9月底前〕

　　7.打造“自游自駕”主題旅游線路。依托哈爾濱運(yùn)糧河自駕游集散中心，輻射綏芬河中俄自駕游營地、撫遠(yuǎn)貝殼沙灘、大慶賽車小鎮(zhèn)、雞西虎頭游客服務(wù)中心房車營地、七星山國家森林公園國際汽車營地、伊春五營、鶴崗山野湖、黑河璦琿國際汽車營地、大興安嶺呼瑪爾自駕營地等特色自駕營地，推出飛越331—房車露營體驗(yàn)之旅、穿越331—龍江邊境自駕之旅、跨越331—中俄自駕友誼之旅等G331沿線自駕游特色產(chǎn)品，構(gòu)建全域自駕旅游服務(wù)體系。〔責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳；完成時(shí)限：2025年9月底前〕

　　8.打造“兩極攬勝”主題旅游線路。以第七屆黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，依托神州北極漠河、華夏東極撫遠(yuǎn)，發(fā)揮串飛航線作用，打造找北消夏、極地研學(xué)、古驛民俗、遇見53°等精品線路，舉辦佳木斯三江旅游節(jié)和漠河北極光節(jié)等活動(dòng)，擦亮“一路向北”、“紫氣東來”兩極旅游品牌。〔責(zé)任單位：佳木斯市人民政府、大興安嶺地區(qū)行署，省文化和旅游廳、省交通運(yùn)輸廳；完成時(shí)限：2025年9月底前〕

　　9.打造“活力賽事”主題旅游線路。發(fā)布“跟著賽事游龍江”夏季賽事目錄，重點(diǎn)舉辦哈爾濱國際馬拉松、帆板奧林匹克賽、鶴城國際冰球邀請賽、2025東北亞（中國·牡丹江）電子競技嘉年華、大慶肇源—貴州村超全國賽黑龍江賽區(qū)、興凱湖帆板馬拉松和摩托艇比賽、伊春全國冰壺青少年錦標(biāo)賽、鶴崗森林半程馬拉松、橫渡中俄界江—黑龍江活動(dòng)、綏化國際青少年越野滑輪賽、大興安嶺地區(qū)塔河第七屆全國森林自行車賽等生態(tài)賽事，廣泛開展全民健身活動(dòng)，激活文體旅活力。〔責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署），省體育局、省文化和旅游廳；完成時(shí)限：2025年9月底前〕

　　10.打造“金秋豐景”主題旅游線路。舉辦撫遠(yuǎn)蔓越莓采摘季、伊春五花山趕山季、大興安嶺鄉(xiāng)村采摘季等特色慶豐收活動(dòng)。依托閆家崗農(nóng)場都市農(nóng)業(yè)綜合體、響水·國際稻米公園、建三江七星旅游名鎮(zhèn)、雙鴨山市稻夢烏蘇農(nóng)樂園、寶泉嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園等，打造農(nóng)業(yè)科普研學(xué)、生態(tài)觀光、田園度假主題線路，體驗(yàn)農(nóng)趣，共賞豐景。〔責(zé)任單位：各市（地）人民政府（行署），省文化和旅游廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)投集團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)；完成時(shí)限：2025年9月底前〕

　　（二）實(shí)施“歡騰龍江”文旅融合賦能行動(dòng)

　　11.推動(dòng)演藝場景多元融合。以紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年全省新劇目調(diào)演為核心，舉辦集第7屆哈爾濱國際手風(fēng)琴藝術(shù)周、第20屆薩克斯管大會(huì)、鶴城仲夏話劇演出季、歡騰牡丹江文旅消費(fèi)季、大慶繽紛夏日演出季、雞西興凱湖音樂季、伊春森林電音狂歡季、七臺(tái)河萬寶音樂季、黑河“龍江夜宴”界江文旅演藝、“聲動(dòng)綏化”消夏K歌賽、漠河“尋夢興安”駐場演出于一體的城市演藝集群，打造劇場駐演、街頭快閃、實(shí)景沉浸藝術(shù)旅游產(chǎn)品，拉動(dòng)文旅消費(fèi)增長。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　12.豐富群眾文化活動(dòng)供給。組織開展“送歡笑到基層”、“戲曲進(jìn)校園”、“蒲公英計(jì)劃”等惠民文化活動(dòng)。開展“幸福滿龍江”、第五屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、廣場舞展演等全省群眾文化品牌活動(dòng)，辦好全國夏季“村晚”主場和夏秋兩季示范展示點(diǎn)活動(dòng)，打造更多“近悅遠(yuǎn)來”的旅游空間。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　13.加強(qiáng)文化遺產(chǎn)傳承利用。依托“尋跡爾濱”文物主題游徑，加強(qiáng)中東鐵路沿線文化遺產(chǎn)旅游資源挖掘。舉辦“文物活化季”暨“博物館季”，聯(lián)動(dòng)全省文博場館推出精品展覽和社教活動(dòng)，推出融合藝術(shù)演繹、國潮市集等元素的文物巡游。做好《731》、《生還》首映式活動(dòng)宣傳，開展好非遺進(jìn)校園活動(dòng)。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省旅游工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　14.培育發(fā)展多元業(yè)態(tài)體驗(yàn)。以新質(zhì)生產(chǎn)力拓展文旅新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，打造全感元宇宙、AR歷史街區(qū)、城市旅拍、芬多精森林浴等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目，開拓沉浸式光影秀、沿江夜航、主題夜游街區(qū)、美食夜市等夜間文娛消費(fèi)場景，豐富演唱會(huì)、動(dòng)漫展等，辦好第23屆哈爾濱國際啤酒節(jié)、首屆太陽島音樂節(jié)、草莓音樂節(jié)、《遇見·哈爾濱》沿江演藝、蔓越莓音樂匯、到大慶去露營、“消夏狂歡·醉美興安”南北啤酒節(jié)促消費(fèi)活動(dòng)等品牌活動(dòng)。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　15.拓展文旅國際交流合作。舉辦第三屆中俄地方文化藝術(shù)季，開展“中俄友誼墻”、中俄青少年藝術(shù)展演、中俄華彩共游、仲夏夜老電影等活動(dòng)。辦好第十五屆中俄文化大集，重點(diǎn)培育“東極之光”中俄文化季、牡丹江中俄青少年文化藝術(shù)季、中俄界江文化旅游節(jié)、“夏之夢”國際青少年美術(shù)交流周等沿邊文旅IP，擴(kuò)大中俄文旅交流合作示范區(qū)成效。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳，有關(guān)市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　（三）實(shí)施“臻味龍江”煙火尋鮮逛吃行動(dòng)

　　16.打造黑龍江特色餐飲體系。挖掘黑龍江特色美食資源，大力培育“名菜”、“名廚”、“名店”。加強(qiáng)對“龍江老字號(hào)”美食品牌、飲食類非遺項(xiàng)目的宣傳與保護(hù)，傳承黑龍江美食文化和烹飪技藝，擴(kuò)大“龍菜”品牌影響力。舉辦“龍江美食薈”餐飲促消費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)各地打造餐飲消費(fèi)新場景、新業(yè)態(tài)，提高餐飲供給質(zhì)量。〔責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省文化和旅游廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　17.開展“跟著影視去旅游、品美食”活動(dòng)。鼓勵(lì)餐飲企業(yè)聯(lián)合熱門影視劇推出聯(lián)名套餐、主題菜品，借助影視宣發(fā)資源植入地方美食文化。鼓勵(lì)各地旅游景區(qū)、餐飲企業(yè)與影視劇出品方、宣發(fā)方合作，聯(lián)動(dòng)電影院、景點(diǎn)景區(qū)、餐飲企業(yè)、支付結(jié)算機(jī)構(gòu)等開展“影視+旅游+美食”聯(lián)合促消費(fèi)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)客流相互轉(zhuǎn)化。〔責(zé)任單位：省旅游工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　18.深度開發(fā)黑龍江地標(biāo)美食。推出牡丹江鏡泊湖魚宴、佳木斯三江魚鮮、雞西大冷面、興凱湖大白魚、雙鴨山市赫哲全魚宴、伊春森系菜肴、七臺(tái)河龜鍋、綏化肇東小餅、大興安嶺“三餐四季”等美食，舉辦哈爾濱西餐文化節(jié)、齊齊哈爾烤肉美食節(jié)、大慶坑烤美食季、鶴崗小串燒烤節(jié)等美食品牌活動(dòng)，豐富游客舌尖體驗(yàn)。〔責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省文化和旅游廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　（四）實(shí)施“雅居龍江”住宿品質(zhì)保障行動(dòng)

　　19.打造高端品牌酒店和特色民宿。完善政策激勵(lì)，延續(xù)納統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，壯大住宿市場主體規(guī)模，鼓勵(lì)具備條件的本土酒店規(guī)模化、品牌化、連鎖化發(fā)展。積極推動(dòng)特色民宿建設(shè)，加強(qiáng)旅游星級飯店和星級旅游民宿評定復(fù)核。〔責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省文化和旅游廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　20.豐富住宿產(chǎn)品內(nèi)涵。積極搭建文旅企業(yè)與住宿行業(yè)共建平臺(tái)，鼓勵(lì)雙方加強(qiáng)合作，創(chuàng)新“住宿+旅拍”、“住宿+文創(chuàng)”、“住宿+康養(yǎng)”等融合服務(wù)模式，促進(jìn)文旅住宿相互賦能、共同發(fā)展。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省商務(wù)廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　21.提升住宿服務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布倡議，引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，組織開展服務(wù)技能培訓(xùn)，提升住宿服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。〔責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省文化和旅游廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　（五）實(shí)施“暢行龍江”旅游交通強(qiáng)基行動(dòng)

　　22.推進(jìn)“快進(jìn)慢游”旅游交通體系建設(shè)。提高哈爾濱至俄羅斯及東北亞、東南亞地區(qū)航空連通性，強(qiáng)化“經(jīng)哈飛”中轉(zhuǎn)聯(lián)程保障，開設(shè)中轉(zhuǎn)柜臺(tái)，提供便捷中轉(zhuǎn)服務(wù)。加大鐵旅融合支持力度，持續(xù)開好“林都號(hào)”、“伊春號(hào)”高品質(zhì)旅游列車和“漠河觀極光”、“精彩在鶴鄉(xiāng)”等傳統(tǒng)旅游專列，增開“銀發(fā)旅游”列車，加密“龍?zhí)┨?hào)”旅游包機(jī)（專列）。〔責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省機(jī)場集團(tuán)、中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　23.加強(qiáng)旅游交通運(yùn)力保障。做好運(yùn)力儲(chǔ)備和調(diào)度，組織城市公交車、出租車和地鐵企業(yè)做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)安排地鐵、城鄉(xiāng)客運(yùn)班線、公交車、出租車、網(wǎng)約車與鐵路、民航有機(jī)銜接。根據(jù)需求加大旅游集散中心運(yùn)力投放，增設(shè)區(qū)間車、定制客運(yùn)線路等。加密通景公交線路發(fā)車班次，構(gòu)建公共交通“快旅”模式。〔責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省交投集團(tuán)、省機(jī)場集團(tuán)、中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　24.強(qiáng)化汽車租賃規(guī)范便捷運(yùn)營。拓展全域租車網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化高速公路沿線租車服務(wù)點(diǎn)布局。加大車輛投入，在兩站一場、重點(diǎn)景區(qū)優(yōu)先配置高端車型，引導(dǎo)汽車租賃企業(yè)在邊境口岸地區(qū)增設(shè)門店或網(wǎng)點(diǎn)，優(yōu)化網(wǎng)上預(yù)訂、送車、異地還車等功能。〔責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、省交投集團(tuán)，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　25.強(qiáng)化哈爾濱國際旅游集散中心作用。充分發(fā)揮黑龍江中俄開放合作牽頭省和哈爾濱旅游集散核心樞紐作用，完善黑龍江省（哈爾濱市）國際旅游服務(wù)中心功能，加大宣傳力度使其成為國內(nèi)游客經(jīng)我省赴俄羅斯、俄羅斯游客經(jīng)我省赴國內(nèi)各地和赴東南亞、東北亞的雙向旅游集散中心。〔責(zé)任單位：哈爾濱市人民政府，省文化和旅游廳；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　（六）實(shí)施“潮購龍江”文旅消費(fèi)煥新行動(dòng)

　　26.推動(dòng)龍江好物品牌提升和市場拓展。以“黑土優(yōu)品”為引領(lǐng)，開展“黑土多優(yōu)品，優(yōu)選北大荒”系列推廣活動(dòng)。依托“九珍十八品”品牌資源優(yōu)勢，推動(dòng)新業(yè)態(tài)“森林茉茉”茶飲高端品牌拓展市場。開展“龍江好物全球行”活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大龍江好物國際影響。〔責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局、省商務(wù)廳、省農(nóng)投集團(tuán)，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　27.拓寬俄羅斯商品銷售渠道。依托中俄博覽會(huì)、哈洽會(huì)等重要平臺(tái)，開展中俄企業(yè)對接洽談等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。依托省邊民互市貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全國收購企業(yè)信息庫，引導(dǎo)邊民和商戶通過平臺(tái)發(fā)布市場供需動(dòng)態(tài)信息，拓展俄羅斯商品銷售渠道。〔責(zé)任單位：省商務(wù)廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　28.提升龍江禮物創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平。深入挖掘歷史文化、龍江非遺等資源，打造“黑龍江禮物”等龍江文創(chuàng)品牌。以創(chuàng)意設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)康養(yǎng)品牌建設(shè)，支持企業(yè)開發(fā)礦泉水、蘇打水、樺樹汁、沙棘汁等康養(yǎng)產(chǎn)品。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)、省農(nóng)投集團(tuán)、省旅投集團(tuán)，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　29.加大文旅消費(fèi)惠民力度。支持各市（地）推出文旅消費(fèi)券、消費(fèi)滿減等優(yōu)惠措施，舉辦“消夏不夜生活月”促消費(fèi)活動(dòng)。實(shí)施“百城百區(qū)”、“百城千站”文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃，聯(lián)合旅游線上平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)等針對景區(qū)門票、酒店住宿、文化娛樂、交通出行等推出消費(fèi)惠民補(bǔ)貼。〔責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省文化和旅游廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　（七）實(shí)施“滿意龍江”旅游服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)

　　30.打造優(yōu)質(zhì)旅游體驗(yàn)。開展導(dǎo)游職業(yè)服務(wù)技能練兵活動(dòng)，實(shí)施精英導(dǎo)游進(jìn)階培養(yǎng)，打造金牌導(dǎo)游、“精講大師”等服務(wù)品牌。發(fā)揮“文旅體驗(yàn)官”、“首席文旅服務(wù)官”作用，實(shí)施早介入、早改進(jìn)全覆蓋式體驗(yàn)監(jiān)督。持續(xù)實(shí)施“十大監(jiān)管護(hù)游行動(dòng)”，持續(xù)推行“十大涉旅行業(yè)誠信自律公約”，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。〔責(zé)任單位：省旅游工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　31.提升入境旅游便利化服務(wù)。落實(shí)區(qū)域性入境免簽政策，推出更多優(yōu)質(zhì)入境旅游線路和服務(wù)。落地中俄跨境無障礙人工智能項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)語言、支付、通關(guān)等場景智能化升級，支持更多優(yōu)質(zhì)商戶成為離境退稅商店，推廣購物離境退稅“即買即退”服務(wù)措施。實(shí)行邊境旅游異地辦證即時(shí)受理、即時(shí)審批、即時(shí)制證。〔責(zé)任單位：省公安廳、黑龍江出入境邊檢總站、省文化和旅游廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　32.優(yōu)化智慧旅游服務(wù)水平。加快“人工智能+文旅”等智慧化場景應(yīng)用，升級“一鍵玩龍江”小程序，豐富各地展示平臺(tái)，建設(shè)智慧景區(qū)，開發(fā)VR/AR沉浸式旅游、智慧導(dǎo)覽、云旅游等應(yīng)用場景，為消費(fèi)者提供智能導(dǎo)游等智慧服務(wù)。推進(jìn)黑龍江智慧旅游平臺(tái)數(shù)據(jù)接入，健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制。加強(qiáng)3A級以上旅游景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，優(yōu)化“智慧導(dǎo)游”AI智能問答服務(wù)，提升數(shù)字人導(dǎo)游服務(wù)能力。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳、龍江森工集團(tuán)，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　33.推出涉旅公共法律服務(wù)。開展“公法伴游·四季無憂”公共法律服務(wù)活動(dòng)，選擇有條件的重點(diǎn)景區(qū)配套設(shè)立公共法律服務(wù)工作站，提供法律咨詢、糾紛化解、法律援助、法律服務(wù)指引等涉旅法律服務(wù)。在“12348”公共法律服務(wù)熱線設(shè)立旅游專席，提供7×24小時(shí)全天候法律咨詢。開發(fā)活動(dòng)主題二維碼，設(shè)置就近公共法律服務(wù)中心（工作站）導(dǎo)引、“12348”一鍵撥號(hào)及涉旅法律法規(guī)檢索等功能，為游客提供便捷高效的公共法律服務(wù)。舉辦“大美龍江，無法不美”文旅普法活動(dòng)，推動(dòng)法治宣傳教育與文化旅游發(fā)展相互促進(jìn)。〔責(zé)任單位：省司法廳、省文化和旅游廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　（八）實(shí)施“優(yōu)享龍江”旅游設(shè)施優(yōu)化行動(dòng)

　　34.實(shí)施A級旅游景區(qū)提升工程。指導(dǎo)A級旅游景區(qū)全面開展強(qiáng)基煥新升級建設(shè)，加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)部道路、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、導(dǎo)覽系統(tǒng)、游客服務(wù)中心、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施改造，推出一批高等級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村（鎮(zhèn)）等旅游載體。推動(dòng)五營紅松林海景區(qū)、橫道河子林海雪原旅游區(qū)、撫遠(yuǎn)黑瞎子島旅游景區(qū)爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)、大慶環(huán)連環(huán)湖度假區(qū)爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　35.開展旅游廁所專項(xiàng)整治。開展全省旅游廁所全面普查，推動(dòng)各市（地）旅游廁所質(zhì)量等級評定，加強(qiáng)旅游廁所監(jiān)管，提升旅游廁所智慧化管理水平。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　36.強(qiáng)化旅游通信保障。按需提升景區(qū)及道路移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量，對78處景區(qū)及通景公路進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級，進(jìn)一步提高移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。〔責(zé)任單位：省通信管理局，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　（九）實(shí)施“安游龍江”市場監(jiān)管護(hù)航行動(dòng)

　　37.加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管。針對冬季冰雪旅游市場突出問題，實(shí)施“冬病夏治”。持續(xù)開展旅行社服務(wù)質(zhì)量保證金交納、責(zé)任險(xiǎn)投保和實(shí)際經(jīng)營地址“三項(xiàng)核查”。開展整治旅游行業(yè)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)工作，建立長效監(jiān)管機(jī)制，查辦曝光一批典型案件。依托黑龍江省文化和旅游市場信用監(jiān)管平臺(tái)，結(jié)合旅行社信用評價(jià)情況，加強(qiáng)信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)用，對旅行社實(shí)施分級分類和精準(zhǔn)監(jiān)管。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省公安廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　38.嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。加強(qiáng)涉旅行業(yè)市場監(jiān)管，重點(diǎn)治理旅游景區(qū)、住宿、餐飲、購物等涉旅區(qū)域場所虛假宣傳、不明碼標(biāo)價(jià)、缺斤短兩等問題，嚴(yán)厲打擊涉旅企業(yè)制售假冒偽劣旅游產(chǎn)品、價(jià)格欺詐、計(jì)量作弊、仿冒混淆、商業(yè)賄賂等違反市場監(jiān)管法律法規(guī)違法行為。嚴(yán)厲打擊“黃牛倒票”、侵權(quán)假冒等違法犯罪行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。〔責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省公安廳、黑龍江出入境邊檢總站，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　39.提升涉旅投訴辦理質(zhì)效。深化“大數(shù)據(jù)＋網(wǎng)絡(luò)化”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”舉措，定期公布旅行社投訴排名，建立健全涉旅投訴處置、回訪、預(yù)警工作機(jī)制，做到投訴處置“不隔夜”。完善涉旅投訴“先行賠付”制度，及時(shí)回應(yīng)和解決游客投訴舉報(bào)問題。暢通12345熱線訴求反應(yīng)渠道，健全快速處辦機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，加大“訴轉(zhuǎn)案”力度，加強(qiáng)行刑銜接。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省營商環(huán)境局、省公安廳、黑龍江出入境邊檢總站，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　40.加強(qiáng)涉旅領(lǐng)域安全生產(chǎn)。深入開展文旅領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治年活動(dòng)，加強(qiáng)對旅行社包車安全、交通安全、消防安全、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，加強(qiáng)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，嚴(yán)防涉旅安全事故。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省應(yīng)急管理廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省消防救援總隊(duì)、黑龍江出入境邊檢總站、省市場監(jiān)管局、黑龍江海事局、省氣象局，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　（十）實(shí)施“大美龍江”全球品牌營銷行動(dòng)

　　41.構(gòu)建多維聯(lián)動(dòng)傳播體系。圍繞“+旅游”打造宣傳營銷新模式，以“跟著電影去旅行”、“跟著微短劇去旅游”為主題，推動(dòng)文旅與視聽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展，打造更多“視聽+文旅”成功案例。開展全域文旅宣傳，推進(jìn)“拍在黑龍江”一站式拍攝平臺(tái)建設(shè)。〔責(zé)任單位：省旅游工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位、省文化和旅游廳、省廣電局，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　42.擴(kuò)大國（境）外宣傳影響。積極開展文旅海外宣傳，擴(kuò)大與周邊國家合作，暢通與俄羅斯、日本、韓國、沙特等國家間合作渠道，持續(xù)推進(jìn)東南亞避暑客源市場開發(fā)。加深與香港、澳門等旅游項(xiàng)目合作，開展香港中小學(xué)生“紅色研學(xué)旅游團(tuán)”、俄羅斯中小學(xué)生“探密奧運(yùn)冠軍城”招徠活動(dòng)，提升旅游品牌國際市場知名度。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　43.拓展國內(nèi)宣傳矩陣。深化與國內(nèi)主流媒體、在線旅游平臺(tái)和新媒體合作，形成多平臺(tái)多維度流量覆蓋。打造《松花江畔的姑娘》等音樂旅行IP。持續(xù)開展“歌聲里的黑龍江”、“故事里的黑龍江”等傳播活動(dòng)。聯(lián)合航空、鐵路、公路服務(wù)區(qū)等相關(guān)企業(yè)，精準(zhǔn)布局游客出行全場景，開拓文旅宣傳新陣地。〔責(zé)任單位：省旅游工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位、省文化和旅游廳、省機(jī)場集團(tuán)、中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　44.正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，快捷處置并嚴(yán)厲打擊惡意抹黑、關(guān)聯(lián)炒作、傳謠造謠、“地域黑”等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享，及時(shí)通報(bào)預(yù)警敏感網(wǎng)絡(luò)信息。〔責(zé)任單位：省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、省文化和旅游廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　三、政策措施

　　45.落實(shí)“引客入省”獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)化完善《黑龍江省鼓勵(lì)旅行社“引客入省”旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，提高旅行社“引客入省”積極性。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省財(cái)政廳；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　46.加大金融支持力度。加大信貸支持力度，建立常態(tài)化金融對接機(jī)制，深化金融服務(wù)，推動(dòng)全省銀行機(jī)構(gòu)加大金融對夏季避暑旅游相關(guān)市場主體支持力度。〔責(zé)任單位：省地方金融管理局、人民銀行黑龍江省分行；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　47.落實(shí)促消費(fèi)政策。推動(dòng)落實(shí)《黑龍江省關(guān)于進(jìn)一步培育新增長點(diǎn)繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施》，舉辦“夏慧消費(fèi)”促消費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)打造首店、首展，支持推廣消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)〕

　　四、保障機(jī)制

　　48.健全省市協(xié)調(diào)機(jī)制。完善省旅游工作聯(lián)席會(huì)議扁平化指揮機(jī)制，發(fā)揮各市（地）旅游工作聯(lián)席會(huì)議職能，形成高位推動(dòng)、全局謀劃、要素整合、部門聯(lián)動(dòng)、政策協(xié)同的齊抓共建合力。〔責(zé)任單位：省旅游工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　49.開展省市聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。成立省級執(zhí)法工作專班，開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)線路執(zhí)法巡查，指導(dǎo)伊春、黑河等重點(diǎn)旅游區(qū)域，建立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合查處跨區(qū)域、跨部門違法違規(guī)行為。〔責(zé)任單位：省文化和旅游廳，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕

　　50.建立閉環(huán)工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作要求，用好“四個(gè)體系”閉環(huán)工作落實(shí)機(jī)制，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、對賬銷號(hào)、閉環(huán)管理。深入復(fù)盤總結(jié)，對各地各部門工作成效進(jìn)行綜合評估。〔責(zé)任單位：省旅游工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位，各市（地）人民政府（行署）；完成時(shí)限：2025年10月8日前〕