日前,，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“以‘糧頭食尾’‘農(nóng)頭工尾’為抓手,，推動(dòng)糧食精深加工，做強(qiáng)綠色食品加工業(yè)”重要指示精神，黑龍江省在積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，廣泛征求各方意見，深入進(jìn)行研究論證的基礎(chǔ)上,，出臺(tái)了《黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》）,，涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼,，全力推進(jìn)全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、做大做強(qiáng)、加快發(fā)展,。

《政策措施》是《黑龍江省加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》的重要推動(dòng)力量和保障措施,，是近年來(lái)出臺(tái)的支持最有力、體系最完整的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策措施,，主要分為15條內(nèi)容,。這15條政策措施，有補(bǔ)貼,、有獎(jiǎng)勵(lì),、有貼息、有基金,、有債券,、有金融、有稅收,、有用地保障,、有用能優(yōu)惠等多種方式,，能夠適合不同產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求，涵蓋范圍廣泛,、可操作性強(qiáng),。

《政策措施》主要突出4個(gè)特點(diǎn)：

一是突出企業(yè)主體。政策措施重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),、企業(yè)壯大和晉位升級(jí),，著重解決企業(yè)發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題，力求靶向聚焦,、指向精準(zhǔn),。

二是突出精深加工。政策措施重點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品精深加工傾斜,，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點(diǎn)向食品精深加工方向發(fā)展,，進(jìn)一步提高企業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)能力。

三是突出科技創(chuàng)新,。支持企業(yè)加大科研投入和新產(chǎn)品研發(fā)力度,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。

四是突出園區(qū)引帶,。鼓勵(lì)各地強(qiáng)化園區(qū)配套建設(shè)，打造“龍頭企業(yè)拉動(dòng),、配套企業(yè)跟進(jìn),、上下游企業(yè)延伸”的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

在資金支持方面,，包含支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工增產(chǎn)擴(kuò)能,、科技創(chuàng)新、新品開發(fā),、貸款貼息,、整合擴(kuò)張、品牌建設(shè),、爭(zhēng)先晉位等措施,，每年將安排專項(xiàng)支持資金用于支持我省農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展。

對(duì)2022年以來(lái)開工建設(shè)并納入《農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》的農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,，符合投資標(biāo)準(zhǔn)的,，按照生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資額給予10%補(bǔ)貼；對(duì)研發(fā)投入100萬(wàn)元以上且履行統(tǒng)計(jì)填報(bào)義務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),，按照企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分給予不同比例補(bǔ)助,，補(bǔ)助資金省、市（縣）各占50%。

對(duì)新獲得國(guó)家“三品”專項(xiàng)行動(dòng)典型成果的,，每項(xiàng)成果給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)新晉升為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,，給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。

對(duì)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品精深加工規(guī)模以上企業(yè)，從國(guó)家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)借入流動(dòng)資金貸款當(dāng)年支付的利息,，按照不高于1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）據(jù)實(shí)貼息,，單個(gè)企業(yè)貼息年度不超過(guò)500萬(wàn)元。

在推進(jìn)措施支持方面,，針對(duì)發(fā)展遇到的要素和環(huán)節(jié)方面問(wèn)題,，制定了設(shè)立專項(xiàng)基金、支持園區(qū)建設(shè),、建立鏈主機(jī)制,、加強(qiáng)人才引進(jìn)、創(chuàng)新金融服務(wù),、優(yōu)化土地供給,、保障用能需求、落實(shí)稅收政策等有力度的推進(jìn)措施,，為加快我省農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展聚力,。

用好省級(jí)政府投資基金，研究設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工子基金,，鼓勵(lì)市縣政府按照市場(chǎng)化原則積極參股,，吸引社會(huì)資本和戰(zhàn)略投資者加入。

對(duì)產(chǎn)業(yè)定位清晰,、基礎(chǔ)功能完善,、配套體系健全、集聚水平高,，能為企業(yè)提供零距離服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),，在安排地方政府債券時(shí)，對(duì)符合發(fā)行條件的相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目予以優(yōu)先支持,。

發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)作用,，繼續(xù)加大“建租貸”融資模式推廣力度，采取優(yōu)惠利率支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,；創(chuàng)新金融擔(dān)保方式,，解決小微加工企業(yè)融資擔(dān)保難問(wèn)題。

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可以憑收購(gòu)發(fā)票按規(guī)定抵扣增值稅,。在實(shí)施與農(nóng)產(chǎn)品加工有關(guān)的國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目中,，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的所需先進(jìn)設(shè)備，所繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅可按規(guī)定予以抵扣。

縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃預(yù)留10%的建設(shè)用地指標(biāo),，優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展用地,。

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)初加工環(huán)節(jié)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。將農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域企業(yè)納入天然氣,、電力,、運(yùn)輸?shù)却笥脩粢乇Ｕ戏秶С制髽I(yè)使用雙回路供電,，對(duì)企業(yè)用電給予重點(diǎn)保障,。