【文字解讀】《黑龍江省經(jīng)營主體公共信用信息報告代替經(jīng)營主體無違法違規(guī)證明改革實施方案（試行）》的政策解讀

日期：2024-10-10 20:16 來源：黑龍江省人民政府網(wǎng)

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2024年9月30日，省政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省經(jīng)營主體公共信用信息報告代替經(jīng)營主體無違法違規(guī)證明改革實施方案（試行）》（以下簡稱“信用代證”），現(xiàn)解讀如下,。

一,、“信用代證”是什么？

“信用代證”是指使用經(jīng)營主體公共信用信息報告代替無違法違規(guī)證明，是公共信用信息報告的擴展和應用。黑龍江省公共信用信息平臺以統(tǒng)一社會信用代碼為標識，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),，形成《黑龍江省經(jīng)營主體公共信用信息報告（無違法違規(guī)證明版）》（以下簡稱《公共信用信息報告（證明版）》），用于解決經(jīng)營主體辦事證明多,、耗時長等問題,，充分發(fā)揮社會信用對優(yōu)化營商環(huán)境的支撐作用。除辦理涉及國家安全,、其他信用主體合法權(quán)益或人民群眾生命財產(chǎn)安全等事項外,，各級政府部門原則上無需額外要求經(jīng)營主體提供無違法違規(guī)證明。

二,、“信用代證”有什么用,？

（一）融資上市類。經(jīng)營主體申請國（境）內(nèi)外上市,、掛牌,、發(fā)行企業(yè)公司債券,、上市公司再融資、參與上市公司并購重組,、場外交易市場掛牌等,，可使用《公共信用信息報告（證明版）》代替無違法違規(guī)證明。

（二）政府投資類,。經(jīng)營主體參與政府采購,、招標投標、公共資源交易可使用《公共信用信息報告（證明版）》代替無違法違規(guī)證明,。

（三）三方服務類,。經(jīng)營主體接受第三方機構(gòu)評估、盡職調(diào)查,、開展商業(yè)合作時可使用《公共信用信息報告（證明版）》代替無違法違規(guī)證明,。

（四）行政執(zhí)法類。各級政府部門在開展行政執(zhí)法檢查,、作出行政處罰決定時,，可根據(jù)實際需要使用《公共信用信息報告（證明版）》，并可將該經(jīng)營主體無違法違規(guī)情況作為首違免罰和自由裁量的參考,。

（五）政策申請類,。各級政府部門在受理經(jīng)營主體申請資金支持,、優(yōu)惠政策,、項目申報等惠企政策資質(zhì)審核時，可根據(jù)實際需要使用《公共信用信息報告（證明版）》代替無違法違規(guī)證明,。

（六）評優(yōu)評先類,。各級政府部門在對經(jīng)營主體開展評優(yōu)評先、評比表彰時,，可根據(jù)實際需要使用《公共信用信息報告（證明版）》代替無違法違規(guī)證明,。

（七）金融服務類。金融機構(gòu)在對經(jīng)營主體信貸審核時,，可根據(jù)實際需要使用《公共信用信息報告（證明版）》掌握經(jīng)營主體無違法違規(guī)記錄情況,。

（八）公證服務類。公證機構(gòu)在經(jīng)營主體申辦公證事項（事務）時可根據(jù)實際需要使用《公共信用信息報告（證明版）》掌握經(jīng)營主體無違法違規(guī)記錄情況,。

（九）其他類,。其他可以用《公共信用信息報告（證明版）》代替無違法違規(guī)證明，且不危害國家安全,、不侵犯其他信用主體合法權(quán)益,、不危害人民群眾生命財產(chǎn)安全等情形。

三,、“信用代證”誰能用,？

在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)注冊的公司,、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)；個人獨資企業(yè),、合伙企業(yè)及其分支機構(gòu),；農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）及其分支機構(gòu)；個體工商戶,；外國公司分支機構(gòu)等經(jīng)營主體可以使用《公共信用信息報告（證明版）》證明自身在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)領域無違法違規(guī)記錄情況,。

四、“信用代證”怎么用,？

省營商環(huán)境建設監(jiān)督局在“信用中國（黑龍江）”網(wǎng)站開設“信用代證”欄目,，提供《公共信用信息報告（證明版）》下載服務和真?zhèn)悟炞C服務。同步公布相關(guān)辦事指南,、操作流程等,，持續(xù)做好維護保障工作，確保系統(tǒng)安全,、穩(wěn)定,、高效運行。預計2024年12月底前,，“信用代證”欄目建成并正式提供服務,，政務服務網(wǎng)和黑龍江“全省事”APP也將實現(xiàn)報告申請、系統(tǒng)登錄,、業(yè)務辦理,、報告生成等全流程移動端操作，進一步便利經(jīng)營主體和辦事群眾,。

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