“以‘三億人上冰雪’為標(biāo)志的后奧運‘大眾冰雪’消費需求和冰雪產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長的黃金時代已經(jīng)來臨,。”黑龍江省科技經(jīng)濟(jì)顧問委員會旅游組副組長,、中國旅游景區(qū)協(xié)會景區(qū)投融資專家,、黑龍江大學(xué)教授崔玉范接受記者采訪時說。

日前,，黑龍江省人民政府制定印發(fā)了《黑龍江省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2022—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）,，并配套出臺了《黑龍江省支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《政策》）?！兑?guī)劃》及《政策》的頒布和實施,，對提升和放大我省冰雪資源優(yōu)勢，搶抓后冬奧新一輪冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮具有哪些重要意義,？對推動我省冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展釋放了哪些發(fā)展機(jī)遇呢,？記者采訪了省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者,。

為龍江全面振興全方位振興

構(gòu)筑新優(yōu)勢培育新動能

崔玉范 圖片由受采訪者提供

“以問題為導(dǎo)向,，針對我省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實精準(zhǔn)施策，是《規(guī)劃》的一大亮點,?！?崔玉范認(rèn)為，針對我省冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系不健全,、發(fā)展不均衡,、產(chǎn)業(yè)鏈條短、冰雪景區(qū)市場化程度不高,、同質(zhì)化競爭,、產(chǎn)品供給不平衡不充分、冰雪體育教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)沒有形成體系,、冰雪裝備企業(yè)規(guī)模不大等實際問題,，《規(guī)劃》就如何做強(qiáng)做優(yōu)冰雪體育、冰雪文化,、冰雪裝備,、冰雪旅游產(chǎn)業(yè)，如何大力推進(jìn)“冰天雪地也是金山銀山”實踐地建設(shè),，為龍江振興發(fā)展構(gòu)建新優(yōu)勢,、培育新動能、打造新引擎,，謀劃設(shè)計了具有很強(qiáng)落實性和實用性的一整套策略,、措施和路徑,。

而精準(zhǔn)性好，可操作性強(qiáng)則是《政策》的一大亮點,。依據(jù)國家有關(guān)政策,，結(jié)合我省實際，《政策》共計推出了30條扶持政策,，包括支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展所設(shè)計的壯大市場主體,、推進(jìn)項目建設(shè)、打造品牌活動,、開展賽事交流,、完善要素支撐等五大方面，涵蓋促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方方面面,，為龍江全面振興全方位振興構(gòu)筑新優(yōu)勢,、培育新動能。

崔玉范建議,，在《規(guī)劃》和《政策》的加持下,，面臨激勵競爭和諸多挑戰(zhàn)形勢的龍江冰雪產(chǎn)業(yè)要充分發(fā)揮冰雪自然資源和以邊境文化為代表的豐富多彩的文化資源（如抗聯(lián)文化、寒地民俗,、少數(shù)民族文化,、歐陸文化等）、人文資源優(yōu)勢,，大力開發(fā)集“冰雪運動+民俗體驗+觀光游覽+冰雪演藝欣賞+冬季康養(yǎng)+親子研學(xué)” 等多元化的產(chǎn)品組合,，以順應(yīng)當(dāng)今大眾多樣性消費需求。

同時,，還要充分利用我省以“大森林,、大界江、大濕地,、大湖泊”等為代表的優(yōu)勢自然資源,，按著“十四五”規(guī)劃要求大力發(fā)展“生態(tài)康養(yǎng)旅游”（森林康養(yǎng)旅游、濕地溫泉康養(yǎng)旅游,、鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游等）和“自駕和戶外運動旅游”,，從根本上改善“一季熱，三季溫冷”的局面,，尤其解決冰雪旅游景區(qū)“一季熱大半年閑”的問題,，實現(xiàn)“四季旅游”互補(bǔ)。此外,，加快推進(jìn)冰城大劇院文旅綜合體項目和《遇見?哈爾濱》冰秀演藝項目，補(bǔ)齊旅游演藝項目短板,。

具有綜合性,、經(jīng)濟(jì)性,、可操作性

助力龍江冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展

張貴海 圖片由受采訪者提供

“點贊！既高屋建瓴,，又接地氣,，具有引領(lǐng)性，更有操作性,。從規(guī)劃的形式上說,，規(guī)范、科學(xué),、有檔次,；從規(guī)劃的內(nèi)容上看，具體,、精準(zhǔn),、接地氣?！惫枮I體育學(xué)院教授,、黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)研究院院長張貴海對《規(guī)劃》做出了這樣的評價。

他認(rèn)為,，這次省政府出臺的冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃具有“三性”特征,。

首先是綜合性。這是第一次將各個冰雪業(yè)態(tài)整合后分門別類的規(guī)劃,。覆蓋面廣,、輻射性強(qiáng)、引領(lǐng)性大,，全面布局,、系統(tǒng)推動。形成多部門聯(lián)動,，多業(yè)態(tài)協(xié)同的發(fā)展格局,。

其次是經(jīng)濟(jì)性。這個規(guī)劃之所以是冰雪經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,。主要體現(xiàn)在冰雪的經(jīng)濟(jì)功能,。也就是落腳點在“冰天雪地”如何變成“金山銀山”上下功夫。規(guī)劃項目要在實際實施中看投入產(chǎn)出,，看經(jīng)濟(jì)效益,。項目也好，業(yè)態(tài)也罷,，既要叫好更要叫座,。要大力扶持有市場需求的、有市場潛力的、有市場發(fā)展的業(yè)態(tài),。這個規(guī)劃是對冰雪產(chǎn)業(yè)的再次梳理,，是對冰雪項目的重新遴選。

再次是可操作性,。這個規(guī)劃上接天花板,，下接地氣。在后冬奧時代,，圍繞國家戰(zhàn)略大局做好黑龍江大冰雪,。同時，結(jié)合黑龍江的冰雪資源,，冰雪開發(fā)狀況,，冰雪發(fā)展態(tài)勢,，找到適合黑龍江冰雪的發(fā)展軌道,。具有指導(dǎo)性,、可操作性，讓實際工作有抓手,。

張貴海認(rèn)為,，《規(guī)劃》及《政策》的頒布和實施，為黑龍江冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展開創(chuàng)了前所未有的機(jī)遇,，必將以冰雪經(jīng)濟(jì)為突破口,，帶動黑龍江全面發(fā)展。

建設(shè)引領(lǐng)中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地

段光達(dá) 圖片由受采訪者提供

“出臺《規(guī)劃》及《政策》有利于培育經(jīng)濟(jì)新的增長極,，推進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,，鞏固我省在國內(nèi)冰雪產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位?！焙邶埥髮W(xué)旅游研究中心教授段光達(dá)說,。

他認(rèn)為，打造冰雪產(chǎn)業(yè)體系的核心問題一方面是如何通過產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新冰雪產(chǎn)品體系,，另一方面是怎樣完善支撐性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，拉長冰雪產(chǎn)業(yè)鏈。在繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)亞布力,、冰雪大世界,、雪鄉(xiāng)等等國際冰雪體育文化核心旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式,，大力改造提升冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件,，促進(jìn)冰雪裝備制造業(yè)發(fā)展，培育一批具有市場競爭力的冰雪企業(yè)和知名品牌,，統(tǒng)領(lǐng)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,。按照“發(fā)展大冰雪,，培育大市場，形成大產(chǎn)業(yè)”的思路,，規(guī)劃建設(shè)以冰雪文化為引領(lǐng),，以冰雪旅游和冰雪運動為載體,，以冰雪裝備制造,、冰雪人才培訓(xùn)、冰雪商貿(mào)為基礎(chǔ),，以冰雪創(chuàng)意,、冰雪科教、冰雪藝術(shù)為支撐,，多要素結(jié)合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，形成大冰雪產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系和空間格局，建設(shè)引領(lǐng)中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地,。

他說,，推動黑龍江冰雪經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展還要具有廣闊的國際視野，招大引強(qiáng),，吸取冰雪產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù),，打造國際冰雪產(chǎn)業(yè)合作樣板區(qū)，探索新產(chǎn)業(yè)模式和新管理模式,，提高冰雪產(chǎn)業(yè)國際競爭力,，積極開拓國際國內(nèi)冰雪消費市場。要著重推進(jìn)冰雪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),，創(chuàng)新開發(fā)冰雪文化創(chuàng)意產(chǎn)品,，全力推動冰雪文化與冰雪經(jīng)濟(jì)的融合，打造具有鮮明黑龍江地域傳統(tǒng)特色和國際化色彩的冰雪文化創(chuàng)意產(chǎn)品體系,，逐步推出冰雪+競技文化,、地域文化、民族文化,、民俗文化,、紅色文化、生態(tài)文化,、歷史文化,、歐陸建筑與藝術(shù)、康養(yǎng)與餐飲文化,、音樂與戲劇等為外延的冰雪文化產(chǎn)品,。（文/攝 李淅）