主持人：

各位嘉賓、記者朋友們：下午好！歡迎參加“黑龍江省人民政府新聞辦公室”舉行的新聞發(fā)布會(huì)。大家知道，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)未來的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是我們的國家戰(zhàn)略也是重大機(jī)遇。黑龍江省委省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要論述和指示精神，搶抓機(jī)遇做大做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。日前，我省出臺(tái)了《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《黑龍江省加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》，為了方便大家更好地了解相關(guān)情況，我們今天舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，為大家介紹和解讀這兩個(gè)文件。今天我們很高興邀請(qǐng)到黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)主任張亞中，請(qǐng)他為大家作主旨介紹；出席本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的還有黑龍江省工業(yè)和信息化廳副廳長杜新宇；黑龍江省科技廳副廳長石兆輝；黑龍江省通信管理局副局長梁作君，他們將和張亞中主任共同回答記者提問。首先，請(qǐng)省發(fā)改委主任張亞中作主旨發(fā)布。

黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)主任 張亞中：

尊敬的主持人、新聞媒體的各位朋友們：大家好！非常感謝給我這次發(fā)布解讀數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的機(jī)會(huì)，非常感謝各位記者朋友對(duì)黑龍江的關(guān)心和支持。為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，加力推進(jìn)龍江全面振興全方位振興，黑龍江省委、省政府編制了《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，制定了配套支持政策，形成了“1+1”的規(guī)劃政策體系，今天正式對(duì)外發(fā)布并組織實(shí)施。下面我從三個(gè)方面對(duì)《規(guī)劃》和政策進(jìn)行解讀。

一、關(guān)于《規(guī)劃》出臺(tái)的背景，就是我們?yōu)槭裁匆幹啤兑?guī)劃》。大家都知道，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涵蓋了一二三各產(chǎn)業(yè)，覆蓋了生產(chǎn)和生活各領(lǐng)域，也就是說，數(shù)字經(jīng)濟(jì)無時(shí)不有、無處不在。當(dāng)前，全國各地都在圍繞貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展來優(yōu)化布局、競(jìng)相發(fā)力，我省編制《規(guī)劃》及配套支持政策，可以說正當(dāng)其時(shí)、意義重大。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神的重大舉措。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭格局的關(guān)鍵力量。黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，明確提出數(shù)字中國戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記在中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)就不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究部署。省委、省政府決定大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)布《數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》，目的就是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話重要指示批示精神上來，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇，上好數(shù)字經(jīng)濟(jì)必修課，打好發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在新一輪競(jìng)爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是在全國發(fā)展的大背景、大格局、大戰(zhàn)略中推進(jìn)全面振興全方位振興的必然選擇。當(dāng)前，黑龍江振興發(fā)展站在了一個(gè)新的重要關(guān)口，正處于政策疊加、乘勢(shì)而上的機(jī)遇期，爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)期，激發(fā)潛力、振興發(fā)展的關(guān)鍵期。在這樣一個(gè)時(shí)期，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是龍江重大機(jī)遇，是產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要方向，是龍江振興發(fā)展的重中之重。以《規(guī)劃》為引領(lǐng)，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性的功能，釋放對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展倍增作用，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、增長動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加速全面振興全方位振興取得新突破。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是進(jìn)一步增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，奮斗新時(shí)代、再創(chuàng)新輝煌的必由之路。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)未來的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新變量，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新藍(lán)海，也是推動(dòng)振興發(fā)展的新要素。我省有資源、有基礎(chǔ)、有平臺(tái)、有應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)大有可為、必有可為、必須為之，我們必須搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造條件，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。《規(guī)劃》及配套支持政策聚焦奮進(jìn)新征程、再創(chuàng)新輝煌，打出一套“組合拳”，目的是突出規(guī)劃引領(lǐng)，樹立鮮明政策導(dǎo)向，以此來推動(dòng)我省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

二、關(guān)于《規(guī)劃》的主要特點(diǎn)，也就是讓大家了解這是一個(gè)什么樣的《規(guī)劃》。我省的《規(guī)劃》特點(diǎn)非常鮮明。總的看，這是一個(gè)具有前瞻性的規(guī)劃。既立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，又注重面向未來。針對(duì)我省具備的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件，圍繞人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等數(shù)字技術(shù)前沿和國際國內(nèi)市場(chǎng)需求，以人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為主引擎，以數(shù)字產(chǎn)品制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等前沿新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育壯大為主動(dòng)力，對(duì)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行前瞻布局。既要實(shí)現(xiàn)“無中生有”，又要實(shí)現(xiàn)“有中生優(yōu)”。這里說的“無中生有”，主要是針對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的短板，啟動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)攻關(guān)專項(xiàng)和重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，實(shí)施科技型企業(yè)孵化行動(dòng)，形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間，加快培育數(shù)字制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)。這里說的“有中生優(yōu)”，主要是深化數(shù)字賦能，圍繞打造哈大齊數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范帶、構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系、推進(jìn)智能化制造，再造大國重工新優(yōu)勢(shì)；圍繞打造北大荒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先導(dǎo)區(qū)，支撐農(nóng)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；圍繞打造全國智慧生態(tài)旅游引領(lǐng)區(qū)，促進(jìn)生態(tài)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。這是一個(gè)具有引領(lǐng)性的規(guī)劃。注重突出目標(biāo)引領(lǐng)。提出到2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，著力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化東北基地、形成制造業(yè)數(shù)字化龍江模式、建成現(xiàn)代數(shù)字農(nóng)業(yè)全國樣板、提升智慧生態(tài)旅游首位度、建成跨境數(shù)字化合作中心，全面積蓄成勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“換道超車”。注重突出布局引領(lǐng)。明確了哈爾濱數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展核心區(qū)、哈大齊牡數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范帶、邊境地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放帶、特色鮮明區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)基地的“一區(qū)兩帶多基地”數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展新布局。注重突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。著力補(bǔ)上數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的短板，圍繞培育壯大龍江數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)，確定了建設(shè)集成電路、傳感器、高清晰新型顯示、可穿戴設(shè)備、虛擬現(xiàn)實(shí)、計(jì)算機(jī)、信息通信、衛(wèi)星制造、智能裝備、汽車電子10條數(shù)字產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)鏈；圍繞做強(qiáng)做優(yōu)軟件建設(shè)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，確定了基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、新興平臺(tái)軟件以及信息安全、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、數(shù)字創(chuàng)意、元宇宙10個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。這是一個(gè)具有系統(tǒng)性的規(guī)劃。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃。《規(guī)劃》共分四大板塊十一個(gè)部分，尤其是在重點(diǎn)任務(wù)部分，從厚植科技優(yōu)勢(shì)、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎；構(gòu)筑四梁八柱、培育壯大龍江數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)；注重特色發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)；深化數(shù)字賦能、推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；強(qiáng)化數(shù)字引領(lǐng)、拓展跨越發(fā)展新路徑；推進(jìn)信息惠民、構(gòu)筑數(shù)字生活新圖景；培優(yōu)發(fā)展環(huán)境、營造數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同開放新生態(tài)；筑牢發(fā)展底座、強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐等 8個(gè)方面部署了40項(xiàng)重大任務(wù)，設(shè)置了11個(gè)工程專欄。堅(jiān)持系統(tǒng)集成。《規(guī)劃》從“十四五”期間的頂層設(shè)計(jì)到20項(xiàng)具體配套政策的支持，從計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星、傳感器等全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃到電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)智能化制造、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等數(shù)個(gè)產(chǎn)業(yè)集群打造，從5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能算力、區(qū)塊鏈等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到完善法規(guī)制度、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，可以說是環(huán)環(huán)緊扣、步步深入，真正展現(xiàn)出了黑龍江省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是系統(tǒng)的、可持續(xù)的，是一張藍(lán)圖繪到底的。堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。圍繞打造首尾相連、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、線上線下融合的龍江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建了以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展，數(shù)字公共服務(wù)和社會(huì)治理普惠共享，數(shù)據(jù)要素價(jià)值充分釋放、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。這是一個(gè)具有創(chuàng)新性的規(guī)劃。主要體現(xiàn)在打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。從前沿基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)、新技術(shù)轉(zhuǎn)化孵化、創(chuàng)新載體支撐等方面部署創(chuàng)新鏈，超前實(shí)施一批數(shù)字科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目、重大工程，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎、形成競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。拓展跨越發(fā)展新路徑。加快發(fā)展電子商務(wù)、智能生活服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式，擦亮龍江“鏈上農(nóng)業(yè)”“智能制造”“數(shù)字冰雪”“智慧供熱”“數(shù)字開放”5個(gè)品牌，探索綠水青山就是金山銀山價(jià)值轉(zhuǎn)化的數(shù)字化模式，加速推進(jìn)后冬奧時(shí)代冰天雪地也是金山銀山示范區(qū)建設(shè)，助力有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和。構(gòu)筑數(shù)字生活新圖景。堅(jiān)持企業(yè)行政服務(wù)和社區(qū)政務(wù)服務(wù)“雙向發(fā)力”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，完善“全省事”移動(dòng)政務(wù)APP。堅(jiān)持智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)同并進(jìn)，建設(shè)以人為本的“城市生命體”、數(shù)字孿生城市和數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新生態(tài)。加快數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放，深化數(shù)字化改革，提升數(shù)字化治理能力，推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“雙對(duì)標(biāo)”工程、健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)“雙清單”制度、激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“雙主體”活力。這是一個(gè)具有開放性的規(guī)劃。這個(gè)《規(guī)劃》是立足龍江編制的，更面向全國、面向世界要發(fā)展的，因?yàn)辇埥瓟?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要各類龍頭企業(yè)的牽動(dòng)，需要各類創(chuàng)新平臺(tái)培育，創(chuàng)新人才的引進(jìn)，需要各位企業(yè)家走進(jìn)龍江，共同參與推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞共建“一帶一路”深化國際合作，發(fā)揮“數(shù)字絲路”向北開放新前沿優(yōu)勢(shì)，辟建數(shù)字經(jīng)濟(jì)改革試驗(yàn)田，加快推進(jìn)國際合作示范區(qū)、黑龍江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在開放合作中推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展中促進(jìn)更高水平開放合作。圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深化省際合作，深度融入國內(nèi)大循環(huán)，對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深化龍粵深哈對(duì)口合作，全面構(gòu)建高效協(xié)同、開放合作的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。圍繞構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì)深化省院合作，《規(guī)劃》實(shí)施必將按下對(duì)接高端科技資源的快捷鍵，我們將把握這一重大機(jī)遇和趨勢(shì)，與相關(guān)高校、科研院所和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)深度合作，推動(dòng)科技資源雙向開放共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

三、關(guān)于《規(guī)劃》的組織實(shí)施，就是怎么落實(shí)好這個(gè)《規(guī)劃》。通過以上我的介紹，大家也會(huì)感到，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在黑龍江不再是一道選擇題，而是一道必答題，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為龍江全面振興全方位振興的必選項(xiàng)，如何能答得對(duì)、答得快，關(guān)鍵在于實(shí)施好這個(gè)《規(guī)劃》。一是強(qiáng)化組織保障。省委、省政府將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全省發(fā)展的“一號(hào)工程”，省委書記許勤同志對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和編制《規(guī)劃》高度重視，多次主持召開省委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、專題會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行深入研究，多次提出工作要求和意見建議，省委副書記、省長胡昌升同志主持召開省政府常務(wù)會(huì)議討論《規(guī)劃》和《若干政策》，進(jìn)行精細(xì)打磨。省委、省政府建立省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，把規(guī)劃納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、考核評(píng)價(jià)、督導(dǎo)問責(zé)“四個(gè)體系”推進(jìn)落實(shí)，建立政策清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、進(jìn)度清單，形成推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是優(yōu)化營商環(huán)境。我們有哈工大、哈工程等78個(gè)高等院校，有中電科49所、703所等226個(gè)科研院所，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新能力、研發(fā)能力、引領(lǐng)能力較強(qiáng)。我們要整合這些最好的資源，創(chuàng)造最佳環(huán)境、提供最優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)政策向數(shù)字經(jīng)濟(jì)傾斜、要素向數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚、技術(shù)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)外溢，與各位企業(yè)家共享資源、共育產(chǎn)業(yè)、共謀發(fā)展。三是發(fā)揮市場(chǎng)作用。我們要向引進(jìn)戰(zhàn)略投資者要發(fā)展，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃為藍(lán)圖，以企業(yè)為主體，創(chuàng)新體制機(jī)制，全方位開展招商引資，讓企業(yè)家走進(jìn)龍江、認(rèn)知龍江、投資龍江，和我們共同解析龍江數(shù)字經(jīng)濟(jì)的密碼，共同描繪龍江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來。四是突出政策導(dǎo)向。黑龍江專門出臺(tái)了《支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干政策》，一共有20條，為推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。

主持人：

謝謝張亞中主任的情況介紹。下面是答問環(huán)節(jié)，有問題的記者朋友們可以舉手示意，在提問前請(qǐng)先通報(bào)您所在的新聞機(jī)構(gòu)。

記者：

聽了剛才的主旨介紹，我們感到未來一個(gè)時(shí)期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱詞。我們注意到省里為支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，出臺(tái)了很多真金白銀的配套政策，并且已經(jīng)正式印發(fā)了文件，能否介紹一下主要有哪些政策？這些政策的含金量體現(xiàn)在哪里？

黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)主任張亞中：

感謝這位記者朋友的提問。您提出這個(gè)問題非常好，我剛才只是提到了有配套政策，正好想借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)政策做進(jìn)一步的解讀。這個(gè)政策和規(guī)劃可以說是我省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“車之兩輪、鳥之兩翼”，我前面介紹了規(guī)劃，可以說是具有鮮明特色，細(xì)讀我們的政策，不但誠意滿滿，而且具有自身特點(diǎn)。

特點(diǎn)之一是“量身打造”。主要是圍繞規(guī)劃的謀篇布局來形成政策的架構(gòu)體系，雖條款不多但針對(duì)性很強(qiáng)。比如圍繞規(guī)劃的厚植科技優(yōu)勢(shì)，從推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提出4條政策，圍繞規(guī)劃的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化部分內(nèi)容，從延伸壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面配套提出了9條政策，圍繞規(guī)劃培優(yōu)發(fā)展環(huán)境等，從培育引進(jìn)市場(chǎng)主體、營造良好發(fā)展生態(tài)等方面提出7條政策。可以說，規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)在政策中都能找相應(yīng)的支持落點(diǎn)。

特點(diǎn)之二是“互利共贏”。比如第二條、第八條、第十三條政策，我們提出了對(duì)企業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)大的，將給予不同檔次的獎(jiǎng)勵(lì)。從這些政策大家不難發(fā)現(xiàn)，我們的政策并不是政府一味的“給”，也不是讓企業(yè)一味的“投”，而是想表明只要企業(yè)對(duì)我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，表明的是黑龍江政府全力支持的態(tài)度。

特點(diǎn)之三是“勇于創(chuàng)新”。大家可能也注意到，政策中有一些是政府拿出真金白銀的支持，但還有一些是打破常規(guī)，通過優(yōu)化政府資源配置給予的一些特殊支持。比如第六條支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展政策，我們提出對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)原材料、零配件和產(chǎn)成品運(yùn)輸實(shí)施綠色通道，給予降低物流成本的政策支持；第十一條支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造政策，我們提出優(yōu)先安排風(fēng)電、光伏建設(shè)指標(biāo)，支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)新能源源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化配套建設(shè)；第十八條支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)政策，我們提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)在利用存量土地新建廠房，在符合相關(guān)前提下不再增收土地價(jià)款。這些政策的創(chuàng)新，也說明黑龍江支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多元發(fā)力、多措并舉的，是不留余力、堅(jiān)定不移的。

特點(diǎn)之四是“助企圓夢(mèng)”。對(duì)引進(jìn)來的企業(yè)，政策第一條提出對(duì)投資建設(shè)一定額度的重點(diǎn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予貼息支持,第三條提出對(duì)在我省發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)給予不同額度獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)，政策第十四條提出對(duì)新認(rèn)定的國家創(chuàng)新平臺(tái)給予一次性資金補(bǔ)助，第十七條提出打造為數(shù)字經(jīng)濟(jì)中小微企業(yè)服務(wù)的專業(yè)融資增信平臺(tái)，支持?jǐn)?shù)字企業(yè)獲得科技擔(dān)保貸款和保證保險(xiǎn)貸款。對(duì)老的企業(yè)，政策第十條提出對(duì)符合條件的數(shù)字化改造、智能工廠、數(shù)字化車間的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開展以商招商的企業(yè)，政策第五條提出對(duì)招商企業(yè)按照其引進(jìn)企業(yè)投資額給予一定比例獎(jiǎng)勵(lì)，存量企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈擴(kuò)大投資，享受同等招商引資優(yōu)惠政策。這些政策既體現(xiàn)了新老一致、一視同仁，又體現(xiàn)了系統(tǒng)支持、全程培育，最終的目的就是要助力有意或已在我省扎根的企業(yè)都能圓上發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的夢(mèng)。

記者：

我們注意到主旨發(fā)布中提到數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)于黑龍江省工業(yè)振興有重大意義，請(qǐng)問如何理解這句話？下一步省委省政府準(zhǔn)備采取哪些措施來推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型？ 

黑龍江省工業(yè)和信息化廳副廳長杜新宇：

感謝這位記者的提問。數(shù)字化轉(zhuǎn)型（或者說產(chǎn)業(yè)數(shù)字化）的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是“提升效率、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”，對(duì)于工業(yè)領(lǐng)域也不例外。提升效率是應(yīng)對(duì)新發(fā)展階段市場(chǎng)競(jìng)爭的需要，一是要降低成本、二是反應(yīng)敏捷。成本控制能力是企業(yè)的核心競(jìng)爭力，是企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營銷、客戶服務(wù)全周期管控的綜合能力，要求企業(yè)做到人財(cái)物各類生產(chǎn)資源的最優(yōu)配置；反應(yīng)敏捷就是要在全面準(zhǔn)確及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營內(nèi)外部情況的前提下，科學(xué)決策、準(zhǔn)確執(zhí)行。（實(shí)現(xiàn)行云流水般得分工協(xié)同）沒有數(shù)字化能力支撐，這兩方面是很難做好的。結(jié)構(gòu)問題對(duì)于龍江來講更為突出。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2020年全國第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為39.4%，我省是26.7%，制造業(yè)占比的差距就更大（全國是27.4%）；第二是工業(yè)結(jié)構(gòu)，作為老工業(yè)基地，我們傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)在能源和重工業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題一直比較突出；第三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，我們的大多數(shù)產(chǎn)品是中低端產(chǎn)品、價(jià)值含量低。推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是要在同等資源要素投入的前提下擴(kuò)大產(chǎn)量，加快工業(yè)持續(xù)增長（新發(fā)展理念的資源約束）；就是要通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用帶動(dòng)我省電子信息和軟件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)；就是要利用電子信息賦能推動(dòng)我們的裝備和產(chǎn)品高端化、高價(jià)值化。今天發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中提出了再造大國重工新優(yōu)勢(shì)，打造哈大齊數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范帶。實(shí)際上，去年以來為了加快推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，省委省政府已經(jīng)采取了一系列措施推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。前期制定出臺(tái)了《深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)數(shù)字化賦能兩個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。當(dāng)前我們還在編制我省“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃，具體化目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工程，保證規(guī)劃和實(shí)施意見的落實(shí)。同時(shí)，也從引導(dǎo)需求和加強(qiáng)供給兩個(gè)方面緊鑼密鼓采取具體措施推動(dòng)兩化融合和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是針對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型上存在的不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)的問題，采取示范打樣、宣傳培訓(xùn)、獎(jiǎng)補(bǔ)支持等方式，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)和意識(shí)，并且確實(shí)給予財(cái)政支持。這里面就包括培育一批大數(shù)據(jù)、5G、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合等領(lǐng)域的省級(jí)和國家級(jí)試點(diǎn)示范、打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用新模式、認(rèn)定一批中小企業(yè)數(shù)字化示范標(biāo)桿企業(yè)、推動(dòng)建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能工廠、實(shí)施企業(yè)上云用云工程等具體工作。二是加快龍江制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐能力建設(shè)。重點(diǎn)圍繞培育壯大本地?cái)?shù)字化解決方案提供企業(yè)，引進(jìn)國家級(jí)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)國有企業(yè)的技術(shù)、平臺(tái)、人才等能力溢出等措施，為我省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)力支撐。我們相信通過省委省政府的整體謀劃和全省上下的共同努力，龍江企業(yè)的數(shù)字化水平一定會(huì)成為全國前列，并且在我們的優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域打造一批國家級(jí)試點(diǎn)示范，為龍江工業(yè)重振雄風(fēng)貢獻(xiàn)核心推動(dòng)力。

記者：

眾所周知，科技創(chuàng)新是推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，請(qǐng)問黑龍江省的科技部門在支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面出臺(tái)了哪些新舉措新辦法？

黑龍江省科技廳副廳長石兆輝：

首先，感謝各位媒體朋友長期以來對(duì)科技工作的關(guān)心與支持！為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要指示批示精神，按照省委省政府工作部署，圍繞推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，充分發(fā)揮關(guān)鍵核心技術(shù)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)和基礎(chǔ)支撐作用，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，省科技廳正在制訂《黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技攻關(guān)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》。該計(jì)劃以創(chuàng)新賦能、開放融合、協(xié)同發(fā)展為指導(dǎo)原則，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化和服務(wù)業(yè)數(shù)字化等四個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用示范領(lǐng)域，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)研發(fā)能力提升、協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、科技型企業(yè)培育發(fā)展、打造區(qū)域創(chuàng)新高地、科技創(chuàng)新開放合作等六項(xiàng)重點(diǎn)舉措，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化科技攻關(guān)機(jī)制，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，加快科技成果轉(zhuǎn)化釋放數(shù)字紅利，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為做優(yōu)做強(qiáng)做大龍江數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供有力科技支撐。我們力爭到2024年，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建設(shè)一批省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批科技成果，形成一批產(chǎn)品或服務(wù)，培育一批高新技術(shù)企業(yè)，全面提升我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭力，支撐我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一、開展科技攻關(guān)。面向我省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化需求，重點(diǎn)研發(fā)一批“無中生有”、可復(fù)制推廣的數(shù)據(jù)可信治理、自然人機(jī)交互、數(shù)字化智能傳感器等前沿技術(shù)，集中優(yōu)勢(shì)資源，著力原始創(chuàng)新，打造我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。圍繞我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)賦能需求，重點(diǎn)突破一批數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合所亟需的感知、學(xué)習(xí)、推理、執(zhí)行技術(shù)瓶頸等共性技術(shù)，全面提升我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭力。面向我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需求，解決一批數(shù)字技術(shù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、寒地特色應(yīng)用的領(lǐng)域融合交叉賦能技術(shù)，降低數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)賦能的行業(yè)門檻，全面帶動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)振興。二、推動(dòng)數(shù)字賦能和場(chǎng)景應(yīng)用示范。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化重大技術(shù)需求，一是面向數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)建設(shè)，圍繞線上生產(chǎn)、流通、服務(wù)新模式，共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化，實(shí)景三維龍江與北斗衛(wèi)星定位新應(yīng)用等生產(chǎn)、流通、服務(wù)新模式，建設(shè)算力平臺(tái)、企業(yè)智能辦公與服務(wù)平臺(tái)、基于北斗衛(wèi)星服務(wù)和智能化技術(shù)的應(yīng)用平臺(tái)，共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)等，加力我省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。二是面向產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，在工業(yè)數(shù)字化方面，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、工業(yè)軟件研發(fā)應(yīng)用、智能制造云平臺(tái)等應(yīng)用場(chǎng)景；在農(nóng)業(yè)數(shù)字化方面，圍繞智能農(nóng)業(yè)設(shè)備、智慧農(nóng)場(chǎng)應(yīng)用等應(yīng)用場(chǎng)景；在服務(wù)業(yè)數(shù)字化方面，圍繞面向寒地場(chǎng)景的智慧民生、數(shù)字化文旅體驗(yàn)、數(shù)字綜合能源利用等應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新業(yè)態(tài)新模式，助力我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大。總之，我們希望充分發(fā)揮我省科技優(yōu)勢(shì)，突出科技創(chuàng)新核心引擎作用，加快我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)勁支撐。謝謝各位媒體朋友！

記者：

請(qǐng)解釋一下數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)具體包含哪些內(nèi)容？另外我們想了解一下，目前黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如何？下一步有什么發(fā)展思路和推進(jìn)措施？

黑龍江省工業(yè)和信息化廳副廳長杜新宇：

感謝您對(duì)龍江數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的關(guān)心。當(dāng)前廣泛認(rèn)可的數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義源自2016年9月杭州G20峰會(huì)，即數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。國內(nèi)外很多研究機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和評(píng)估評(píng)價(jià)提出了不同的方法，標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)口徑不一。因此，國家統(tǒng)計(jì)局去年發(fā)布了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》，統(tǒng)一分類和統(tǒng)計(jì)口徑。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)分類》數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個(gè)方面，具體分為數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)、數(shù)字化效率提升業(yè)等5大類。其中，前4大類為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分，即數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，是指為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案，以及完全依賴于數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。今天發(fā)布的規(guī)劃也是以數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)為“十四五”發(fā)展目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)與國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五發(fā)”發(fā)展規(guī)劃和全省“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃是一致的,即數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%。2021年，全國電子信息制造業(yè)增加值比上年增長15.7%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入14萬億元，比上年增長14.7%；全國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入9.5萬億元，同比增長17.7%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)是支撐整個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的核心能力和重要指標(biāo)。對(duì)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)振興尤其重要，對(duì)于加速經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和行業(yè)賦能具有重大意義。此外，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)對(duì)于改善人力資源結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)和留住人才、提高居民收入具有重要意義。我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)存在著總體規(guī)模小、企業(yè)數(shù)量少、發(fā)展速度慢等問題，但也有科教資源豐富、特定領(lǐng)域具備技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)良好基礎(chǔ)。規(guī)劃過程中我們會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)在對(duì)省內(nèi)科研單位和企業(yè)全面摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)電子信息制造、軟件與信息技術(shù)服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行了深入分析，重點(diǎn)把握幾個(gè)原則：一是省內(nèi)有技術(shù)或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；二是細(xì)分領(lǐng)域具有高成長性和大市場(chǎng)容量；三是具備與龍江優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)融合潛力；四是跟蹤布局未來產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上形成規(guī)劃中關(guān)于我省發(fā)展電子信息制造業(yè)、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的重點(diǎn)布局。同時(shí)，規(guī)劃配套政策與前期先后出臺(tái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)20條以及、工業(yè)振興20條等配套政策，形成了支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，重點(diǎn)圍繞引進(jìn)培育市場(chǎng)主體、延伸壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化等方面給予真金白銀支持。當(dāng)前，我們已經(jīng)開始結(jié)合規(guī)劃，圍繞全省產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，作為全省抓的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組建了產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，形成“4本書”，即產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、政策措施和產(chǎn)業(yè)布局圖，“4張表”即重點(diǎn)企業(yè)表、重點(diǎn)項(xiàng)目表、重點(diǎn)招商企業(yè)表和關(guān)鍵核心技術(shù)表。我們相信，通過全省政產(chǎn)學(xué)研各方、省市縣三級(jí)共同努力拼搏，“十四五”期間我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)一定能實(shí)現(xiàn)規(guī)劃確定的既定目標(biāo)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和龍江振興過程中發(fā)揮重要支撐作用。

記者：

我們知道數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開最基礎(chǔ)的信息通信技術(shù)，請(qǐng)問黑龍江省目前信息通信基礎(chǔ)條件如何？有哪些需要加強(qiáng)的地方？在“十四五”期間的建設(shè)目標(biāo)是什么？

黑龍江省通信管理局副局長梁作君：

我先回答第一個(gè)問題。我們都知道，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施作為國家級(jí)戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施，已被列為國家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位，在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)支撐和輻射帶動(dòng)作用。近年來，在省委省政府的大力支持下，我省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)得到穩(wěn)步提升。總體上，目前黑龍江信息基礎(chǔ)設(shè)施人均擁有信息通信基礎(chǔ)的各項(xiàng)指標(biāo)稍弱于全國平均情況。但由于黑龍江省的特點(diǎn)是地域面積大、單位面積人口密度小，偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村居住較為分散，因而從地域覆蓋情況來說，單位面積擁有信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的指標(biāo)相對(duì)落后，總體上不同類型信息通信基礎(chǔ)設(shè)施在全國排名約在20-22位左右。到目前為止，①關(guān)于移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)情況：全省移動(dòng)電話基站數(shù)20.39萬個(gè)（其中4G/5G基站數(shù)為15萬個(gè)），移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)已100%覆蓋至全省所有行政村; 5G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全省13個(gè)市（地）、127個(gè)縣（區(qū)）和1481/（總數(shù)1727）個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），實(shí)現(xiàn)了政企單位、交通樞紐、垂直行業(yè)需求場(chǎng)景及人員流動(dòng)密集地區(qū)的覆蓋；全省移動(dòng)用戶普及率達(dá)到118.9%，其中4G/5G用戶占比85.5%; ②關(guān)于固定通信網(wǎng)絡(luò)情況：全省固定光纖寬帶已100%通達(dá)至所有行政村以上；其中，家庭寬帶接入用戶普及率71.5%，全省光纖寬帶用戶占比達(dá)到92.5%，100M以上寬帶占比達(dá)到95%; 全省互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達(dá)到27.3T; ③關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)通信網(wǎng)絡(luò)情況：互聯(lián)網(wǎng)整體質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，骨干網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)內(nèi)、網(wǎng)間性能指標(biāo)良好，全省骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)和LTE網(wǎng)絡(luò)核心網(wǎng)、接入網(wǎng)、承載網(wǎng)的IPV6已完成設(shè)備改造，現(xiàn)網(wǎng)IPV6支持率100%，全部具備開通IPV6業(yè)務(wù)能力，并全面支持IPV4/IPV6雙棧協(xié)議；④關(guān)于數(shù)據(jù)中心情況：哈爾濱全國大數(shù)據(jù)中心重要基地初步形成，現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架7.7萬個(gè)，服務(wù)器利用率在20-30%，能力較為富足；⑤關(guān)于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐平臺(tái)情況：黑龍江工已建成并投入運(yùn)行互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析（綜合性）二級(jí)節(jié)點(diǎn)，為我省重型機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、糧油加工產(chǎn)業(yè)集群、機(jī)械重工產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥、糧油、視頻、鋼鐵、造紙等行業(yè)應(yīng)用提供穩(wěn)定可靠的標(biāo)識(shí)注冊(cè)及解析服務(wù)；⑥關(guān)于5G應(yīng)用情況：5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)院、智慧校園、智慧礦山等垂直行業(yè)融合應(yīng)用豐富。⑦關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)情況：物聯(lián)網(wǎng)NB-IOT網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全省所有市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部分行政村。總體上看，我省信息通信基礎(chǔ)設(shè)施能力與全國平均水平相比還有一定差距，移動(dòng)信號(hào)在城市、道路部分區(qū)域還存在盲區(qū)和弱覆蓋問題，4G信號(hào)在部分（戶數(shù)較少的）自然村以及沿邊沿線道路還沒有實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要進(jìn)一步深度覆蓋；固定寬帶網(wǎng)絡(luò)端口尚未完成全光網(wǎng)改造（光纖端口占比92.5%），省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)尚在建設(shè)中（今年可建成投入運(yùn)行），社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、應(yīng)用、終端IPV6全面改造升級(jí)還需要繼續(xù)推動(dòng)，NB-IOT/eMTC/5G移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍還需要繼續(xù)拓展，行業(yè)應(yīng)用潛力尚未完全挖掘出來，超前建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些都是我省在“十四五”期間的努力方向。

關(guān)于第二個(gè)問題：在“十四五”期間，黑龍江省將進(jìn)一步筑牢發(fā)展底座，強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐，堅(jiān)持以做大做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為龍江振興的突破口，以全面支持人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，全面支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)品制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等前沿新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育壯大，全面支持裝備、石化、農(nóng)業(yè)、旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面支持公共服務(wù)和社會(huì)治理數(shù)字化為方向。本著需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和“適度超前、急用先建、建用并舉”方針，持續(xù)加快黑龍江省信息通信設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)做好以5G、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)（即“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)、大數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)IPV6全面應(yīng)用，有針對(duì)性地提升偏遠(yuǎn)地區(qū)信息通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋水平，從而為龍江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。一是進(jìn)一步提高全網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間通信質(zhì)量，提升互聯(lián)互通水平。顯著提升我省互聯(lián)網(wǎng)承載能力和服務(wù)水平，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，贏得未來發(fā)展主動(dòng)。完成哈爾濱國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)（今年即可完成并投入使用）、推動(dòng)省級(jí)骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí)（互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬將按照流量增長實(shí)時(shí)增加，確保各項(xiàng)通信質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)以上）；完成向下一代互聯(lián)網(wǎng)的平滑演進(jìn)升級(jí)，形成下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、應(yīng)用、終端全面改造升級(jí)，全面支持各行業(yè)IPV6應(yīng)用（移動(dòng)IPV6流量占比達(dá)到70%以上）；二是全面建成全光網(wǎng)省，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)千兆光纖寬帶全面覆蓋。實(shí)現(xiàn)千兆光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)行政村（千兆寬帶接入端口占比達(dá)到63%以上，千兆寬帶家庭普及率達(dá)到35.6%以上），重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“萬兆主干”；三是加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署。形成熱點(diǎn)地區(qū)多網(wǎng)并存、邊遠(yuǎn)地區(qū)一網(wǎng)托底的網(wǎng)絡(luò)格局，適時(shí)推進(jìn)異網(wǎng)漫游。實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋，行政村基本覆蓋，重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景深度覆蓋。實(shí)現(xiàn)中心城市、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐、熱點(diǎn)景區(qū)、邊境城鎮(zhèn)等區(qū)域5G信號(hào)連續(xù)覆蓋，重要口岸通達(dá)率100%（建成11.4萬個(gè)5G基站，每萬人5G基站數(shù)達(dá)到36個(gè)，行政村5G通達(dá)率達(dá)到75%以上，在網(wǎng)5G用戶普及率達(dá)到79%）；按需供給，適度超前建設(shè)各行業(yè)應(yīng)用專網(wǎng)建設(shè)，積極引入網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計(jì)算等技術(shù)，進(jìn)一步提升5G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。四是優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施供給，創(chuàng)建全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)，積極承接國家大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、容災(zāi)備份需求，全面承接?xùn)|北亞、京津冀、長三角及東北地區(qū)外溢需求，提高大數(shù)據(jù)中心利用率，在城市內(nèi)部合理布局面向行業(yè)應(yīng)用需求的邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)，提高邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)和中心節(jié)點(diǎn)的協(xié)同管理能力，實(shí)現(xiàn)“云+邊+端”高效協(xié)同計(jì)算，滿足智慧交通、智能制造、遠(yuǎn)程醫(yī)療等行業(yè)需求（建成數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)達(dá)到15萬個(gè)以上）；五是加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。賦能智能制造應(yīng)用場(chǎng)景，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)數(shù)達(dá)到6個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)注冊(cè)量達(dá)到10億個(gè)以上）；六是發(fā)展泛在感知物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，暢通物聯(lián)感知“微循環(huán)”，加速推進(jìn)全面感知、泛在連接、安全可靠的物聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)支持固移融合、高中低速寬窄結(jié)合的物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同部署，推廣NB-IOT/eMTC/5G移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍，按需新建NB-IOT，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村以上地區(qū)普遍覆蓋；“十四五”期間，黑龍江省信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將按照省委省政府“跳起摸高”的要求，向全國平均目標(biāo)看齊，按照“適度超前、以建促用、建用并舉、急用先建”的方針，進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)跨行業(yè)協(xié)同融合發(fā)展，全面支持鄉(xiāng)村振興，賦能千行百業(yè)，全力打造東北地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新龍頭，鑄就黑龍江省全面振興全方位振興！

主持人：

謝謝5位記者朋友的提問，同時(shí)也感謝幾位嘉賓的情況介紹，由于時(shí)間關(guān)系，今天的答問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。通過幾位發(fā)布人的介紹和解讀，相信大家能夠清晰地感受到，黑龍江把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的新變量，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新藍(lán)海，以及推動(dòng)振興發(fā)展的新要素。我們真誠地歡迎媒體界的朋友們大力宣傳我省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃藍(lán)圖和真金白銀的配套政策，讓更多企業(yè)了解和享有這些政策，讓更多人們享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的新生活。最后，再次感謝出席本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的各位嘉賓和記者朋友。今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝大家！