22日，記者從省政府獲悉，《黑龍江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《方案》）公布，我省將實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動。到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。

◎設(shè)備更新

按照《方案》，我省推進重點行業(yè)設(shè)備更新改造。到2027年，全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。

推進更新使用超過15年住宅老舊電梯

其中，圍繞建設(shè)新型城鎮(zhèn)化，結(jié)合推進城市更新、老舊小區(qū)改造，以住宅電梯、供水、供熱、供氣等為重點，加快推進建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備補齊短板，升級換代，提質(zhì)增效。到2027年，完成技術(shù)落后、不滿足規(guī)范標準、節(jié)能環(huán)保不達標設(shè)備的更新改造。

推進住宅老舊電梯更新和加裝，建立不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標準、安全風險高的住宅老舊電梯臺賬，結(jié)合隱患排查或安全風險評估情況，有序推進使用超過15年的住宅老舊電梯更新，穩(wěn)步推進既有住宅加裝電梯。

更新老舊破損供水供熱設(shè)備

加強供水、供熱領(lǐng)域設(shè)備更新，更新改造影響水質(zhì)達標、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高等問題的凈水廠和二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)施設(shè)備。2024年，更新供熱老舊管網(wǎng)500公里、供水老舊管網(wǎng)400公里。2024年，實施既有建筑能效提升500萬平方米。

積極推進燃氣等老化管道更新改造，推動在燃氣管道高后果區(qū)增設(shè)智能監(jiān)測點位。統(tǒng)籌設(shè)備建設(shè)年限、智能化水平、防控需求等情況，推動重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控升級。

使用滿13年公交車可報廢更新

我省將加快高耗能高排放老舊交通運輸設(shè)備報廢更新，推廣應用新能源交通運輸工具，促進交通運輸設(shè)備低碳轉(zhuǎn)型。

推動車輛綠色低碳轉(zhuǎn)型，淘汰高排放燃油貨車，持續(xù)推進城市公交車電動化替代，推動使用年限滿13年或行駛里程達40萬公里的公交車報廢更新，鼓勵支持對使用年限8年以上新能源公交車動力電池進行更換，在保留適量應急傳統(tǒng)能源車輛的前提下，力爭新增公交車全部為新能源車。持續(xù)推進國三及以下排放標準營運類柴油貨車有序退出運輸市場，到2027年，累計報廢4.3萬輛。

推動鐵路綠色低碳轉(zhuǎn)型，到2027年，累計更新老舊鐵路內(nèi)燃機235臺。推動航空裝備和船舶綠色低碳轉(zhuǎn)型，加強電動、氫能等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)，更新10年以上柴油車輛及相關(guān)設(shè)備。大力支持新能源動力船舶發(fā)展，到2027年，累計新建運輸船舶30艘，淘汰報廢船舶60艘。

基礎(chǔ)教育學校儀器設(shè)備購置更新

按照《方案》，我省提升教育設(shè)備水平，推動符合條件的高校、職業(yè)院校（含技工院校）和基礎(chǔ)教育學校（幼兒園）設(shè)備更新，加快淘汰落后、老舊教學科研儀器。支持基礎(chǔ)教育學校（含幼兒園）儀器設(shè)備購置更新，為中小學校（含幼兒園）配備與基礎(chǔ)教育改革發(fā)展相適應，與國家課程標準相匹配，與學生核心素養(yǎng)培育相協(xié)調(diào)的裝備，推動構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的教育服務體系。

門禁閘機等文旅設(shè)備更新改造

我省將提升文旅設(shè)備水平，重點推進冰雪旅游設(shè)備、客運索道、燈光音響、舞臺機械、電子競技轉(zhuǎn)播等設(shè)備更新改造。推動旅游景區(qū)、度假區(qū)、民宿、酒店以更新帶創(chuàng)新，重點推進門禁閘機、景區(qū)導視牌、旅游觀光車、旅游觀光船等設(shè)備更新改造。推動智慧旅游提檔升級，重點推進景區(qū)智慧管理系統(tǒng)、可穿戴智能文旅體驗設(shè)備、娛樂用智能無人飛行器等設(shè)備更新改造。

醫(yī)學影像等醫(yī)療裝備更新改造

我省將加強優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)，鼓勵具備條件的醫(yī)療機構(gòu)加快醫(yī)學影像、放射治療、遠程診療及實驗室檢驗檢測等醫(yī)療裝備更新改造，加大手術(shù)機器人推廣使用力度。推動醫(yī)療機構(gòu)病房改造提升，優(yōu)先支持公立醫(yī)院將部分四人間及以上病房改造為二人間或三人間病房，適當增加單人間比例，開展無障礙環(huán)境建設(shè)，合理增設(shè)衛(wèi)生間，補齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。

◎消費品以舊換新

按照《方案》，我省優(yōu)先支持需求迫切、拉動效應大但購置成本較高的大宗耐用消費品以舊換新，優(yōu)先支持報廢更新。

開展汽車以舊換新

依法依規(guī)淘汰老舊汽車，嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準，依法依規(guī)加快淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。

支持汽車以舊換新，落實國家支持報廢汽車更新激勵政策，研究制定我省報廢汽車更新、二手車置換更新具體獎勵措施，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)以消費券、打折、購車贈送充電樁等方式開展促銷活動。

支持居民舊房裝修

我省支持家電產(chǎn)品以舊換新，落實國家支持舊家電淘汰更新激勵政策，鼓勵家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺及回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，通過舉辦“周年慶”“購物節(jié)”等方式，對以舊家電換購節(jié)能家電的消費者給予優(yōu)惠。鼓勵有條件的地方對消費者購買綠色智能家電給予補貼，積極開展促銷活動。

支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部升級改造，推動家裝樣板間進商場、進社區(qū)、進平臺，鼓勵居民小區(qū)提供家具臨時存放、公益入戶檢修等家裝便民服務。支持裝修等領(lǐng)域經(jīng)營主體拓展家居適老化改造業(yè)務，提高家居適老化水平。

◎回收循環(huán)利用

我省聚焦回收換新、二手流通、再生利用等環(huán)節(jié)，進一步暢通資源循環(huán)利用鏈條。

建立家具家電回收體系

我省將完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的回收網(wǎng)絡(luò)，新增標準化、規(guī)范化回收站點。加快“換新+回收”“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)利用”物流體系和新模式發(fā)展，支持耐用消費品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系或與專業(yè)回收企業(yè)合作，上門回收廢舊消費品。

落實我省廢舊家電家具等再生資源回收體系實施方案，將回收網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各地有關(guān)規(guī)劃，支持建設(shè)一批集中分揀處理中心，拓展再生資源企業(yè)回收網(wǎng)絡(luò)范圍，深入實施家電售后服務提升行動，培育一批廢舊家電等再生資源回收典型城市和企業(yè)。推動管理部門車輛歷史信息共享和對外查詢應用，推廣上門取車服務模式。

完善舊貨交易管理制度

我省將持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理，提升二手車信息查詢平臺運營質(zhì)效，培育壯大二手車經(jīng)營主體，支持二手車銷售由經(jīng)紀轉(zhuǎn)經(jīng)銷。完善舊貨交易管理制度，強化互聯(lián)網(wǎng)交易平臺管理責任，推動二手商品交易平臺企業(yè)建立健全平臺內(nèi)經(jīng)銷企業(yè)、用戶的評價機制，加強信用記錄、違法失信行為等信息共享。

落實平板電腦、手機等電子產(chǎn)品交易前信息清除相關(guān)要求，保障舊貨交易時出售者信息安全。

◎標準提升

按照《方案》，圍繞汽車、家電、家居產(chǎn)品、消費電子、民用無人機等大宗消費品，配合國家開展安全、健康、性能、環(huán)保、檢測等標準升級。加快電動汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、傳統(tǒng)燃油汽車售后服務標準迭代。

嚴格執(zhí)行材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計標準，指導協(xié)會行業(yè)組織和具備條件的再生資源回收企業(yè)制修訂相關(guān)標準，強化廢棄電器電子產(chǎn)品等再生資源回收標準供給。

落實手機、平板電腦等電子產(chǎn)品二手交易中信息清除方法國家標準，引導二手電子產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)建立信息安全管理體系和信息技術(shù)服務管理體系。（記者 張立）