肇東市東江經(jīng)貿(mào)有限公司是一家集糧食收購、倉儲、銷售、代購代銷服務(wù)于一體的民營小微企業(yè)，今年收糧季來臨前，企業(yè)受疫情影響運(yùn)營資金不足難以及時收糧。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（下稱農(nóng)發(fā)行）肇東市支行了解企業(yè)困難后，第一時間成立“普惠小微企業(yè)”突擊小組，主動對接企業(yè)提供針對性融資方案，為其投放農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款800萬元，并在貸款定價環(huán)節(jié)主動讓利，為企業(yè)節(jié)約財務(wù)成本9萬元。

為積極響應(yīng)中央和地方穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、助企紓困、支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策要求，我省金融部門著力強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)，積極推動金融服務(wù)各項政策落實(shí)落地，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2022年上半年，全省中小微企業(yè)貸款余額1.31萬億元，比年初增加312.67億元，增長2.45%。全省中小微企業(yè)有貸款戶數(shù)42.72萬戶，較年初增加1.68萬戶，增長4.1%。

監(jiān)管引領(lǐng) 政策護(hù)航

記者從黑龍江銀保監(jiān)局了解到，今年以來，為促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展，我省金融機(jī)構(gòu)確定了“穩(wěn)存量，緩解到期貸款還款困難；擴(kuò)增量，保障重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)；調(diào)結(jié)構(gòu)，提高普惠金融覆蓋面；降負(fù)擔(dān)，減輕企業(yè)融資成本；優(yōu)機(jī)制，提升金融服務(wù)能力；守底線，助力更好應(yīng)對風(fēng)險”六大工作目標(biāo)。

圍繞這些目標(biāo)，黑龍江銀保監(jiān)局相繼出臺了《關(guān)于加強(qiáng)金融支持惠企惠民紓困解難工作的通知》《黑龍江省銀行業(yè)保險業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步落實(shí)紓難解困政策推進(jìn)小微金融服務(wù)通知》等一系列政策措施，指導(dǎo)全省各級監(jiān)管部門和銀行機(jī)構(gòu)制定年度信貸及小微企業(yè)金融服務(wù)政策目標(biāo)，并分解落實(shí)到具體地市，實(shí)現(xiàn)對小微企業(yè)的精準(zhǔn)對接、一對一幫扶。

在我省金融監(jiān)管部門及金融機(jī)構(gòu)的努力下，全省中小微企業(yè)貸款總量增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化統(tǒng)籌兼顧，貸款可得性明顯提高；防風(fēng)險與促增長雙管齊下，中小微企業(yè)貸款風(fēng)險水平總體可控。截至6月末，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)信用貸款余額4931.63億元，較年初增加137.98億元。無還本續(xù)貸余額254.31億元，銀稅互動貸款余額61.19億元，中長期貸款余額6261.99億元，分別較年初增長9.55%、25.83%和2.65%。

創(chuàng)新服務(wù) 提質(zhì)增效

“多虧了省進(jìn)出口銀行創(chuàng)新研發(fā)的‘保理E貸’產(chǎn)品，讓我們企業(yè)都不需要實(shí)物抵押，只憑應(yīng)收賬款就成功拿到貸款，而且全程線上辦理，真是太方便了！”日前，黑龍江黑土地物流有限公司順利拿到了500萬元貸款，及時盤活了企業(yè)流動資金。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，作為青岡縣招商來的糧食物流小微企業(yè)，因業(yè)務(wù)特殊性，企業(yè)回款期長達(dá)一年時間，日常資金周轉(zhuǎn)壓力和融資成本較大。得知企業(yè)資金需求后，省進(jìn)出口銀行為其辦理了普惠小微創(chuàng)新直貸產(chǎn)品“保理E貸”，借助金融科技和供應(yīng)鏈服務(wù)平臺共享資源，以其轉(zhuǎn)讓由供應(yīng)鏈核心企業(yè)龍鳳玉米承諾付款的應(yīng)收賬款為條件為其貸款，有效緩解了企業(yè)的資金壓力。

據(jù)悉，為推進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)提質(zhì)增效，我省金融監(jiān)管部門開展了小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價，通過約談、監(jiān)測分析、定期通報、專項督查等方式傳導(dǎo)監(jiān)管壓力，充分發(fā)揮監(jiān)管評價“指揮棒”作用。我省各金融機(jī)構(gòu)積極開展產(chǎn)品創(chuàng)新、政策宣導(dǎo)，利用營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、門戶網(wǎng)站、手機(jī)APP、現(xiàn)場宣講、新聞發(fā)布會等多種方式加大金融助企紓困措施宣傳力度，讓更多企業(yè)了解惠企政策和產(chǎn)品，及時享受政策紅利，打通政策落實(shí)“最后一公里”。

在全省金融機(jī)構(gòu)的努力下，我省中小微企業(yè)貸款“增量、擴(kuò)面、價穩(wěn)”多點(diǎn)發(fā)力、同步推進(jìn)。2022年上半年，全省中小微企業(yè)貸款余額1.31萬億元，比年初增加312.67億元，增長2.45%。其中普惠型小微企業(yè)貸款余額1856.36億元，比年初增加63.18億元，增長3.52%，高于全省各項貸款增速0.79個百分點(diǎn)。全省中小微企業(yè)有貸款戶數(shù)42.72萬戶，較年初增加1.68萬戶，增長4.1%。其中普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)41.56萬戶，較年初增長4.26%。全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年累放的中小企業(yè)貸款利率3.79%，新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款利率較上年度下降0.57個百分點(diǎn)。

推動“雙穩(wěn)” 紓難解困  

東龍節(jié)能新技術(shù)有限公司是一家以開發(fā)、生產(chǎn)、銷售節(jié)能型油料預(yù)處理設(shè)備為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，企業(yè)技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，且全部擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。因受新冠肺炎疫情影響，企業(yè)近期原材料供應(yīng)不上，生產(chǎn)受阻，致使企業(yè)經(jīng)營性現(xiàn)金流出現(xiàn)緊張。農(nóng)發(fā)行肇東市支行了解情況后，采用“線上+線下”一企一策、容缺辦貸方式，用最短時間為該企業(yè)辦理了410萬元無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，極大緩解了企業(yè)經(jīng)營壓力。

記者從黑龍江銀保監(jiān)局了解到，為加大對普惠小微貸款支持力度，我省積極落實(shí)對重點(diǎn)群體貸款實(shí)行延期、啟動實(shí)施新一輪“雙穩(wěn)基金”擔(dān)保貸款風(fēng)險補(bǔ)償?shù)日吆痛胧?/p>

在落實(shí)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策上應(yīng)延盡延。今年以來全省銀行機(jī)構(gòu)當(dāng)年審核實(shí)施普惠型小微企業(yè)延期償還貸款8664戶、本金113.96億元；延期支付貸款利息1724戶、金額10.11億元，有效緩解小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，有力支持企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營和保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定。

自今年6月新一輪“雙穩(wěn)基金”擔(dān)保政策啟動以來，我省銀行機(jī)構(gòu)已向810戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)企穩(wěn)崗基金擔(dān)保貸款22.06億元。針對部分2020年首輪“雙穩(wěn)基金”擔(dān)保貸款還款困難的企業(yè)，啟動第二輪延期還本政策，上半年全省共有332戶企業(yè)、13.4億元“雙穩(wěn)基金”貸款獲得延期還本政策支持。

“在監(jiān)管層面，我們還積極指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)用足用好央行定向降準(zhǔn)、小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅等政策紅利，審核認(rèn)定全省95家法人銀行享受小微企業(yè)貸款免稅政策，業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)外部激勵力度持續(xù)加大。”黑龍江銀保監(jiān)局普惠金融處處長劉文歡表示，下一步，全省各級監(jiān)管部門將引導(dǎo)省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)、積極拓展中小微企業(yè)融資渠道、持續(xù)加大金融服務(wù)我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。計劃到今年年末，全省銀行機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增長8.8%,個體工商戶貸款余額增長3.9%,首貸戶增加2452戶。（張博顯 記者 程瑤）