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為進一步深化“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,貫徹“穩(wěn)住,、進好、調(diào)優(yōu)”的工作要求,,堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,,伊春市市場監(jiān)督管理局制定了《伊春市市場監(jiān)督管理局助企紓困15條政策措施》,,幫助企業(yè)渡過難關(guān),奮力推動全市經(jīng)濟穩(wěn)中向好發(fā)展,。
一、提供便捷審批服務(wù)
1實行“最多跑一次”審批辦理,。推行“網(wǎng)上辦、掌上辦,、寄遞辦、預(yù)約辦”,,引導(dǎo)申請人登錄黑龍江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、省市場監(jiān)管局公眾服務(wù)平臺辦理登記注冊,、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可,、特種設(shè)備行政許可、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可和藥械經(jīng)營許可等業(yè)務(wù),,提供郵政寄遞、電話咨詢,、在線指導(dǎo)等服務(wù),,實行“不見面”審批,。
2推行告知承諾容缺辦理,。對申請增項及資質(zhì)認(rèn)定變更備案的機動車檢測機構(gòu),采取告知承諾的方式辦理,,待疫情解除后再進行現(xiàn)場核查及考核。實行小餐飲核準(zhǔn)告知承諾制度,,對食品加工小作坊,、僅銷售預(yù)包裝食品和食品小經(jīng)營(不含小餐飲)實行備案管理。
3實行“歇業(yè)”登記制度,。因疫情影響造成經(jīng)營困難的市場主體,,可以自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè),,將維持成本降到最低。市場主體辦理歇業(yè)備案后,,自主決定開展或者已實際開展經(jīng)營活動的,可于30日內(nèi)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示終止歇業(yè),,快速恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,。
二,、優(yōu)化行政管理手段
4推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,。拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍,,將“雙隨機,、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險分類管理等相結(jié)合,,對守法誠信企業(yè)減少檢查次數(shù),對違法失信企業(yè)實施重點監(jiān)管,。
5實行包容審慎監(jiān)管,。制定“免罰輕罰”事項清單,對違法行為輕微并及時糾正,、沒有造成危害后果,,非主觀故意的情形,,運用說服教育,、勸導(dǎo)示范,、行政指導(dǎo)等柔性手段,實施免罰輕罰,、容錯糾錯,促進企業(yè)守法經(jīng)營,。
三,、提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)
6延長計量授權(quán)和檢驗檢測機構(gòu)復(fù)查換證期限,。計量器具需要強制檢定的,,企業(yè)自行核查處于正常管理和使用狀態(tài)并進行自我承諾,可適當(dāng)延長檢定周期,,并在疫情結(jié)束后30日內(nèi)申請強制檢定,疫情期間計量各項檢定檢測均不收取任何費用,。計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書、法定計量技術(shù)機構(gòu)計量授權(quán)證書因疫情無法按期復(fù)查的,,可順延到疫情結(jié)束后30日內(nèi)申請復(fù)查,。
7加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),。推動質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)建設(shè),,面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域特別是中小企業(yè)提供質(zhì)量管理、計量,、標(biāo)準(zhǔn),、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測,、知識產(chǎn)權(quán)等全鏈條,、全方位,、全過程質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)。
8推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動,,加強“政企銀保服”聯(lián)動,引導(dǎo)企業(yè)利用專利權(quán),、商標(biāo)專用權(quán)進行質(zhì)押融資,,緩解企業(yè)融資難壓力。
9開通檢定檢測綠色通道,。對涉及生產(chǎn)疫情防控急需產(chǎn)品和保障民生的復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)計量器具的檢定、檢測開通綠色通道,,設(shè)專人負(fù)責(zé)儀器的接收,、檢定檢測,做到隨送隨檢,,最短時間內(nèi)完成。
10建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)市場主體工作制度,。緊緊圍繞惠企政策落實、“放管服”,、企業(yè)發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新,、企業(yè)權(quán)益保護五方面重點內(nèi)容,,廣泛收集企業(yè)訴求,,著力解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。
11支持企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌,。支持民營企業(yè)爭創(chuàng)“中國質(zhì)量獎”“黑龍江省人民政府質(zhì)量獎”“伊春市政府質(zhì)量獎”,,對首次獲得“中國質(zhì)量獎”“黑龍江省人民政府質(zhì)量獎”的企業(yè),給予一次性獎勵20萬元,;對獲得“伊春市政府質(zhì)量獎”的企業(yè)給予一次性獎金5萬元,,對獲得“伊春市政府質(zhì)量獎提名獎”的企業(yè)給予一次性獎金2萬元。獎勵經(jīng)費納入市財政預(yù)算,。對新認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)的企業(yè),給予一次性獎勵30萬元,。
四、維護市場秩序穩(wěn)定
12開展涉企收費檢查,。認(rèn)真貫徹減稅降費決策部署,確保各項價費優(yōu)惠政策落到實處,。對涉企行政事業(yè)性收費、政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費,、行政審批中介服務(wù)收費,、社團收費等進行專項檢查,,進一步整治涉企違規(guī)收費行為,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。
13落實公平競爭審查制度。從源頭上規(guī)范政府行為,,防止出臺排除、限制中小企業(yè)參與市場公平競爭的各種歧視性政策措施,。配合省市場監(jiān)管局依法查處妨礙疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)壟斷行為,切實保護市場主體合法權(quán)益,。
14加大執(zhí)法辦案力度。依法嚴(yán)厲打擊利用疫情進行商業(yè)炒作發(fā)布虛假廣告,、制售假冒偽劣防疫物資,、價格欺詐和哄抬物價等擾亂市場秩序的違法行為,。
15暢通投訴舉報渠道,。健全舉報投訴處置機制,,對市場主體的舉報投訴,,做到快受理、快分流,、快處置,、快回復(fù),,組織人員第一時間交辦督辦、第一時間趕赴現(xiàn)場,、第一時間調(diào)查核實、第一時間反饋當(dāng)事人,,切實維護企業(yè)合法權(quán)益,。