各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《黑龍江省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021—2025年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人民政府辦公廳

2022年1月24日

（此件公開發(fā)布）

黑龍江省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021—2025年）

為深入實施《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》），落實我省“十四五”時期全民科學(xué)素質(zhì)工作任務(wù)，制定本實施方案。

一、主要目標(biāo)

到2025年，我省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到12.5%，各地、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善。科普供給側(cè)改革成效顯著，科學(xué)素質(zhì)建設(shè)國際合作取得新進(jìn)展，“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成，科學(xué)精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚，社會文明程度實現(xiàn)新提高。

二、提升行動

（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動。

激發(fā)青少年好奇心和想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體，為加快建設(shè)科教強(qiáng)省夯實人才基礎(chǔ)。（牽頭單位：省教育廳、省科協(xié)）

1.將弘揚科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。堅持立德樹人，實施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動，將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實踐活動，激勵青少年樹立投身建設(shè)世界科技強(qiáng)國的遠(yuǎn)大志向，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省教育廳、省廣電局、省社科院、團(tuán)省委、省科協(xié)）

2.提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。引導(dǎo)變革教學(xué)方式，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué)，保護(hù)學(xué)生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力。完善初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個性化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備，加大科學(xué)教育活動和資源向農(nóng)村傾斜力度。推進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合，推行場景式、體驗式、沉浸式學(xué)習(xí)。完善科學(xué)教育質(zhì)量評價和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估。（責(zé)任單位：省教育廳、省工信廳、省科協(xié)）

3.推進(jìn)高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。深化高校理科教育教學(xué)改革，推進(jìn)科學(xué)基礎(chǔ)課程建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)在線開放課程建設(shè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，深入實施國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實驗、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實踐項目，大力開展各類科技創(chuàng)新實踐活動。（責(zé)任單位：省教育廳、團(tuán)省委）

4.實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃。建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機(jī)制，對有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年進(jìn)行個性化培養(yǎng)。開展英才計劃、少年科學(xué)院、青少年科學(xué)俱樂部等工作，探索從基礎(chǔ)教育到高等教育的科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式。深入實施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃2.0，完善拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。（責(zé)任單位：省教育廳、省科學(xué)院、團(tuán)省委、省科協(xié)）

5.建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機(jī)制。實施館校合作行動，引導(dǎo)中小學(xué)充分利用科技館、博物館、科普教育基地等科普場所廣泛開展各類學(xué)習(xí)實踐活動，組織高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動和資源，鼓勵科學(xué)家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員等科技工作者走進(jìn)校園，開展科學(xué)教育和生理衛(wèi)生、自我保護(hù)等安全健康教育活動。廣泛開展科技節(jié)、科學(xué)營、科技小論文（發(fā)明、制作）等科學(xué)教育活動。加強(qiáng)對家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，提高家長科學(xué)教育意識和能力。加強(qiáng)學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育。推動學(xué)校、社會和家庭協(xié)同育人。（責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、省科學(xué)院、省氣象局、省林草局、省地震局、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)）

6.實施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程，將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，加強(qiáng)新科技知識和技能培訓(xùn)。推動高等師范院校和綜合性大學(xué)開設(shè)科學(xué)教育本科專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模。加大對科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。加大科學(xué)教師線上培訓(xùn)力度，深入開展“送培到基層”活動，每年培訓(xùn)1000名科技輔導(dǎo)員。（責(zé)任單位：省教育廳、省科協(xié)）

（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動。

以提升科技文化素質(zhì)為重點，提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力，造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

1.樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。重點圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等，深入開展科普宣傳教育活動。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省氣象局、省林草局、省地震局、省科協(xié)）

2.實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃。面向保障國家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)新需求，依托農(nóng)廣校等平臺開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級認(rèn)定、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)，舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，開展農(nóng)民教育培訓(xùn)100萬人次以上，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人5000名以上。實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃，幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)）

3.實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。鼓勵高校和科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)，推廣科技小院、專家大院、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)模式。深入推行科技特派員制度，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體通過建立示范基地、田間學(xué)校等方式開展科技示范，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)學(xué)（協(xié)）會等社會組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。（責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科學(xué)院、省氣象局、省科協(xié)）

4.提升革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)。引導(dǎo)社會科普資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村傾斜。開展興邊富民行動、邊境邊民科普活動和科普邊疆行活動，大力開展科技援疆援藏，提高邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民科技文化素質(zhì)。提升農(nóng)村低收入人口職業(yè)技能，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力。（責(zé)任單位：省科技廳、省民族宗教委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科協(xié)）

（三）產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動。

以提升技能素質(zhì)為重點，提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍，更好服務(wù)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。（牽頭單位：省總工會、省人社廳）

1.開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開展“中國夢·勞動美”、最美職工、巾幗建功等活動，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省人社廳、省廣電局、省社科院、省總工會、團(tuán)省委）

2.實施技能中國創(chuàng)新行動。開展多層級、多行業(yè)、多工種的勞動和技能競賽，建設(shè)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室，統(tǒng)籌利用示范性高技能人才培訓(xùn)基地、國家級技能大師工作室，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。組織開展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。（責(zé)任單位：省人社廳、省總工會、團(tuán)省委）

3.實施職業(yè)技能提升行動。在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進(jìn)一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系。通過教育培訓(xùn)，提高職工安全健康意識和自我保護(hù)能力。深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、求學(xué)圓夢行動等，增加進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)機(jī)會。（責(zé)任單位：省教育廳、省人社廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省總工會、團(tuán)省委）

4.發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升，做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動者。鼓勵企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才，在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會、研究會作用，引導(dǎo)、支持企業(yè)和社會組織開展職業(yè)能力水平評價。發(fā)揮“科創(chuàng)中國”平臺作用，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機(jī)制。推動相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好快遞員、網(wǎng)約工、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等群體科學(xué)素質(zhì)提升工作。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省工信廳、省人社廳、省廣電局、省科協(xié)）

（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動。

以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點，提高老年人適應(yīng)社會發(fā)展能力，增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感，實現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委）

1.實施智慧助老行動。聚焦老年人運用智能技術(shù)、融入智慧社會的需求和困難，依托老年大學(xué)（學(xué)校、學(xué)習(xí)點）、老年科技大學(xué)、社區(qū)科普大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等，普及智能技術(shù)知識和技能，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省教育廳、省工信廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省廣電局、省科協(xié)）

2.加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。依托健康教育系統(tǒng)，推動老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭，開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識，提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用社區(qū)老年人日間照料中心、科普園地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。（責(zé)任單位：省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省體育局、省科協(xié)）

3.實施銀齡科普行動。積極開發(fā)老齡人力資源，大力發(fā)展老年協(xié)會、老科協(xié)等組織，充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫等方面的作用。發(fā)展壯大老年志愿者隊伍。組建老專家科普報告團(tuán)，在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中發(fā)揮積極作用。（責(zé)任單位：省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省科協(xié)）

4.發(fā)揮老科協(xié)橋梁和紐帶作用。團(tuán)結(jié)廣大老科技工作者，積極參與社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，為科技進(jìn)步、加快推進(jìn)龍江全面振興全方位振興、建設(shè)現(xiàn)代化新龍江。（責(zé)任單位：省科協(xié)）

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動。

進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對科教興國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略的認(rèn)識，提高科學(xué)決策能力，樹立科學(xué)執(zhí)政理念，增強(qiáng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，更好服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：省委組織部）

1.深入貫徹落實新發(fā)展理念。切實找準(zhǔn)將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實踐的切入點、結(jié)合點和著力點，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平，強(qiáng)化對科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識。（責(zé)任單位：省委組織部、省委宣傳部、省社科院）

2.加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》，加強(qiáng)前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習(xí)，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng)，增強(qiáng)把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。大力開展面向基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員，特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)干部的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作。發(fā)揮“龍江發(fā)展講壇”“龍江講壇”、龍江干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等黨員干部教育培訓(xùn)平臺的作用，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。（責(zé)任單位：省委組織部、省教育廳、省科學(xué)院、省科協(xié)）

3.在公務(wù)員錄用中落實科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善干部考核評價機(jī)制，在公務(wù)員錄用考試和任職考察中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實。（責(zé)任單位：省委組織部）

三、重點工程

深化科普供給側(cè)改革，提高供給效能，著力固根基、揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的全域、全時科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系，在“十四五”時期實施5項重點工程。

（一）科技資源科普化工程。

建立完善科技資源科普化機(jī)制，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識，充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能，提升科技工作者科普能力。（牽頭單位：省科技廳、省科學(xué)院）

1.建立完善科技資源科普化機(jī)制。鼓勵國家科技計劃（專項、基金等）項目承擔(dān)單位和人員，結(jié)合科研任務(wù)加強(qiáng)科普工作。推動在相關(guān)科技獎項評定中列入科普工作指標(biāo)。鼓勵將科普工作實績納入科技人員職稱評聘指標(biāo)體系，將科普工作納入相關(guān)科技創(chuàng)新基地考核內(nèi)容。鼓勵科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新成果參與科普服務(wù)評價。引導(dǎo)企業(yè)和社會組織建立有效的科技資源科普化機(jī)制，支持中國公眾科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)聯(lián)合體等發(fā)展，推動科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索“產(chǎn)業(yè)+科普”模式。開展科普學(xué)分制試點。（責(zé)任單位：省科技廳、省人社廳、省科學(xué)院、省科協(xié)）

2.實施科技資源科普化專項行動。支持和指導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科學(xué)共同體等利用科技資源開展科普工作，開發(fā)科普資源，加強(qiáng)與傳媒、專業(yè)科普組織合作，及時普及重大科技成果。建設(shè)科學(xué)傳播專家工作室，分類制定科技資源科普化工作指南。拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施科普功能，鼓勵大科學(xué)裝置（備）開發(fā)科普功能，推動國家重點實驗室等創(chuàng)新基地面向社會開展多種形式的科普活動。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省科技廳、省教育廳、省科學(xué)院、省科協(xié)）

3.強(qiáng)化科技工作者的社會責(zé)任。大力弘揚科學(xué)家精神，開展老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長資料采集工程，依托國家科技傳播中心等設(shè)施和資源，打造科學(xué)家博物館和科學(xué)家精神教育基地，展示科技界優(yōu)秀典型、生動實踐和成就經(jīng)驗，激發(fā)全民族創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。加強(qiáng)科研誠信和科技倫理建設(shè)，深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動，引導(dǎo)廣大科技工作者堅守社會責(zé)任，自立自強(qiáng)，建功立業(yè)，成為踐行科學(xué)家精神的表率。通過宣傳教育、能力培訓(xùn)、榜樣示范等增強(qiáng)科技人員科普能力，針對社會熱點、焦點問題，主動、及時、準(zhǔn)確發(fā)聲。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省科技廳、省科學(xué)院、省科協(xié)）

（二）科普信息化提升工程。

提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播能力，推動傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，建設(shè)即時、泛在、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)數(shù)字社會建設(shè)。（牽頭單位：省委宣傳部、省科協(xié)）

1.實施繁榮科普創(chuàng)作資助計劃。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品。支持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作。大力開發(fā)動漫、短視頻、游戲等多種形式科普作品。扶持科普創(chuàng)作人才成長，培養(yǎng)科普創(chuàng)作領(lǐng)軍人物。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省廣電局、省科協(xié)）

2.實施全媒體科學(xué)傳播能力提升計劃。推進(jìn)圖書、報刊、音像、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，鼓勵公益廣告增加科學(xué)傳播內(nèi)容，實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。引導(dǎo)主流媒體加大科技宣傳力度，增加科普內(nèi)容、增設(shè)科普專欄。大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播。加強(qiáng)媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn)。促進(jìn)媒體與科學(xué)共同體的溝通合作，增強(qiáng)科學(xué)傳播的專業(yè)性和權(quán)威性。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省廣電局、省科協(xié)）

3.實施智慧科普建設(shè)工程。推進(jìn)科普與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合，強(qiáng)化需求感知、用戶分層、情景應(yīng)用理念，加強(qiáng)“數(shù)字科普”建設(shè)。推動傳播方式、組織動員、運營服務(wù)等創(chuàng)新升級，加強(qiáng)“科普中國”建設(shè)，充分利用現(xiàn)有平臺構(gòu)建黑龍江科學(xué)傳播網(wǎng)絡(luò)平臺和科學(xué)辟謠平臺。強(qiáng)化科普信息落地應(yīng)用，與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)、智慧文博等深度融合，推動優(yōu)質(zhì)科普資源向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)傾斜。（責(zé)任單位：省教育廳、省工信廳、省民政廳、省民族宗教委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科協(xié)、省科學(xué)院）

（三）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。

加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機(jī)制，實現(xiàn)資源合理配置和服務(wù)均衡化、廣覆蓋。（牽頭單位：省科技廳、省科協(xié)）

1.加強(qiáng)對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)。制定科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。完善科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全分級評價制度。完善社會資金投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策。推行科技館登記注冊制度和年報制度。推進(jìn)符合條件的科技館免費開放。（責(zé)任單位：省財政廳、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計局、省科協(xié)）

2.創(chuàng)新現(xiàn)代科技館體系。推動科技館與博物館、文化館等融合共享，構(gòu)建服務(wù)科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。加強(qiáng)實體科技館建設(shè)，開展科普展教品創(chuàng)新研發(fā)，打造科學(xué)家精神教育基地、前沿科技體驗基地、公共安全健康教育基地和科學(xué)教育資源匯集平臺，提升科技館服務(wù)功能。推進(jìn)數(shù)字科技館建設(shè)，統(tǒng)籌流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè)，探索多元主體參與的運行機(jī)制和模式，提高服務(wù)質(zhì)量和能力。以人工智能、VR技術(shù)、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)為依托，加大數(shù)字圖書、數(shù)字文化、數(shù)字歷史、數(shù)字文物等載體的開發(fā)利用，推進(jìn)數(shù)字科技館建設(shè)。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳、省科協(xié)、省科學(xué)院）

3.大力加強(qiáng)科普基地建設(shè)。深化全國科普教育基地創(chuàng)建活動，構(gòu)建動態(tài)管理和長效激勵機(jī)制。鼓勵和支持各行業(yè)各部門建立科普教育、研學(xué)等基地，提高科普服務(wù)能力。推進(jìn)圖書館、文化館、博物館等公共設(shè)施開展科普活動，拓展科普服務(wù)功能。引導(dǎo)和促進(jìn)公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、機(jī)場、車站、電影院等公共場所強(qiáng)化科普服務(wù)功能。開發(fā)利用有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗場館和科普創(chuàng)意園。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省工信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省體育局、省氣象局、省林草局、省地震局、省科協(xié)）

（四）基層科普能力提升工程。

建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，顯著提升基層科普工作能力，基本建成平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系。（牽頭單位：省科協(xié)）

1.建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機(jī)制。利用已有設(shè)施完善省級應(yīng)急科普宣教平臺，組建專家委員會。各地政府建立應(yīng)急科普部門協(xié)同機(jī)制，堅持日常宣教與應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，納入各地突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容資源，有效開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等主題科普宣教活動，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。在突發(fā)事件狀態(tài)下，各地各部門密切協(xié)作，統(tǒng)籌力量直達(dá)基層開展應(yīng)急科普，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導(dǎo)等工作。建立應(yīng)急科普專家隊伍，提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省教育廳、省氣象局、省總工會、省科協(xié)）

2.健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建省域統(tǒng)籌政策和機(jī)制、市域構(gòu)建資源集散中心、縣域組織落實，以新時代文明實踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心（站）等為陣地，以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。動員學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)、科學(xué)共同體和社會組織等組建科技志愿服務(wù)隊，完善科技志愿服務(wù)管理制度，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，推廣群眾點單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊接單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式。建立完善跨區(qū)域科普合作和共享機(jī)制，鼓勵有條件的地區(qū)開展全領(lǐng)域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動。（責(zé)任單位：省委組織部、省委宣傳部、省民政廳、省科協(xié)）

3.實施基層科普服務(wù)能力提升工程。深入實施基層科普行動計劃。開展全國科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動。加強(qiáng)基層科普設(shè)施建設(shè)，在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)圖書館、社區(qū)書苑、社區(qū)大學(xué)等平臺拓展科普服務(wù)功能。探索建立基層科普展覽展示資源共享機(jī)制。深入開展愛國衛(wèi)生運動、全國科普日、科技活動周、雙創(chuàng)活動周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周、公眾科學(xué)日等活動，增進(jìn)公眾對科技發(fā)展的了解和支持。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省科技廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省科學(xué)院、省科協(xié)）

4.加強(qiáng)專職科普隊伍建設(shè)。大力發(fā)展科普場館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨犖椤９膭罡咝！⒖蒲袡C(jī)構(gòu)、企業(yè)設(shè)立科普崗位。建立高校科普人才培養(yǎng)聯(lián)盟，加大高層次科普專門人才培養(yǎng)力度，推動設(shè)立科普專業(yè)。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立科普崗位。（責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳、省廣電局、省科學(xué)院、省科協(xié)）

（五）科學(xué)素質(zhì)國際交流合作工程。

拓展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流渠道，搭建開放合作平臺，豐富交流合作內(nèi)容，增進(jìn)文明互鑒，推動價值認(rèn)同，提升開放交流水平。（牽頭單位：省科協(xié)）

1.拓展國際科技人文交流渠道。圍繞提升科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮科學(xué)共同體優(yōu)勢和各類人文交流機(jī)制作用。開展青少年交流培育計劃，拓展合作領(lǐng)域，提升合作層次推動，促進(jìn)“一帶一路”科技人文交流。（責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳、團(tuán)省委、省科協(xié)）

2.豐富國際合作內(nèi)容。深入開展科學(xué)教育、傳播和普及雙多邊合作項目，促進(jìn)科普產(chǎn)品交流交易。聚焦應(yīng)對未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、災(zāi)害風(fēng)險、氣候變化等人類可持續(xù)發(fā)展共同挑戰(zhàn)，加強(qiáng)青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。（責(zé)任單位：省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省廣電局、省氣象局、省婦聯(lián)、團(tuán)省委、省科協(xié)）

四、組織實施

（一）組織保障。

建立完善《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施的指導(dǎo)。各部門將《科學(xué)素質(zhì)綱要》有關(guān)任務(wù)納入相關(guān)規(guī)劃和計劃，充分履行工作職責(zé)。省科協(xié)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，做好溝通聯(lián)絡(luò)工作，會同各有關(guān)單位共同推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

地方各級政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)亍犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實施工作，把科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作計劃，納入目標(biāo)管理考核。地方各級科協(xié)牽頭實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》，完善科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機(jī)制，會同各相關(guān)部門全面推進(jìn)本地區(qū)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

（二）機(jī)制保障。

完善表彰獎勵機(jī)制。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。參照國家科技進(jìn)步獎評選辦法，在黑龍江省科技技術(shù)獎科技進(jìn)步類評選中增加科普類成果。（責(zé)任單位：省科技廳）

完善監(jiān)測評估體系。完善科普工作評估制度，定期開展公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)能力監(jiān)測評估。（責(zé)任單位：省科協(xié)、省統(tǒng)計局）

（三）條件保障。

完善政策。推動完善科普制度體系，推動修訂《黑龍江省科學(xué)技術(shù)普及條例》，探索我省科普專業(yè)技術(shù)職稱評審工作，制定科普專業(yè)技術(shù)職稱評定辦法，開展評定工作。將科普人才列入各級各類人才獎勵和資助計劃。（責(zé)任單位：省科技廳、省人社廳、省科協(xié)）

加強(qiáng)理論研究。圍繞新科技、新應(yīng)用帶來的科技倫理、科技安全、科學(xué)謠言等方面，開展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論與實踐研究。深入開展科普對象、手段和方法等研究，打造科學(xué)素質(zhì)建設(shè)智庫。（責(zé)任單位：省科協(xié)、省科技廳）

保障經(jīng)費投入。各有關(guān)部門統(tǒng)籌考慮和落實科普經(jīng)費。各地政府按規(guī)定安排經(jīng)費支持科普事業(yè)發(fā)展。省科技廳落實對科普理論研究、科普作品編創(chuàng)、科普服務(wù)等給予立項支持。大力提倡個人、企業(yè)、社會組織等社會力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項目等方式為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)投入資金。（責(zé)任單位：省科技廳、省財政廳、省科協(xié)）