各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《黑龍江省支持大型國(guó)際合作交流活動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真做好執(zhí)行工作。

黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳

黑龍江省財(cái)政廳

2024年5月9日

黑龍江省支持大型國(guó)際合作交流

活動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)《新時(shí)代龍江人才振興60條》、《新時(shí)代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》政策，鼓勵(lì)省內(nèi)單位在省內(nèi)主辦或承辦高層次、高水平的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、科技合作對(duì)接會(huì)等國(guó)際交流活動(dòng)，根據(jù)活動(dòng)規(guī)模和會(huì)議層次等評(píng)估成效給予經(jīng)費(fèi)資助，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、支持對(duì)象

舉辦大型國(guó)際合作交流活動(dòng)的高等院校、科研院所、企業(yè)等獨(dú)立法人單位。

二、會(huì)議類別

學(xué)術(shù)會(huì)議——面向國(guó)際開(kāi)展的學(xué)術(shù)性沙龍、論壇等活動(dòng)；

人才峰會(huì)——圍繞振興發(fā)展需求開(kāi)展國(guó)際人才引進(jìn)的主題交流會(huì)、招聘會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)；

科技展會(huì)——圍繞國(guó)際科技成果開(kāi)展的對(duì)接洽談、推介路演、科技競(jìng)賽等活動(dòng)。

三、支持條件

本細(xì)則所指大型國(guó)際合作交流活動(dòng)是省內(nèi)單位在省內(nèi)自籌經(jīng)費(fèi)主辦的大型國(guó)際合作交流活動(dòng)。

（一）國(guó)際會(huì)議層級(jí)及會(huì)議成效

會(huì)議層級(jí)分為A類、B類、C類三個(gè)等級(jí)。

A類會(huì)議活動(dòng)是指省內(nèi)單位經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取獲得主辦權(quán)/承辦權(quán)，并在本領(lǐng)域內(nèi)具有一定國(guó)際影響力的多邊國(guó)際會(huì)議，參會(huì)人數(shù)原則在150人以上。邀請(qǐng)外賓人數(shù)50以上，且有國(guó)內(nèi)外知名院士、國(guó)際組織機(jī)構(gòu)代表、國(guó)際商協(xié)會(huì)代表、國(guó)際知名科學(xué)家（全球QS排名前100名大學(xué)教授、國(guó)際期刊或雜志主編或副主編）或企業(yè)家（全球500強(qiáng)企業(yè)總裁、CEO）等重要嘉賓參加，參會(huì)人數(shù)不少于10人；簽訂合作協(xié)議3個(gè)以上；轉(zhuǎn)化技術(shù)水平先進(jìn)、成熟度高、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值大科技成果3項(xiàng)以上；編寫EI收錄水平論文集1冊(cè)。

B類會(huì)議活動(dòng)是指省內(nèi)單位作為第一主辦/承辦單位牽頭發(fā)起，且具有一定影響力的多邊國(guó)際會(huì)議,參會(huì)人數(shù)原則在100人以上。邀請(qǐng)外賓人數(shù)20人以上，且有國(guó)內(nèi)外知名院士、國(guó)際組織機(jī)構(gòu)代表、國(guó)際商協(xié)會(huì)代表、國(guó)際知名科學(xué)家（全球QS排名前100名大學(xué)教授、國(guó)際期刊或雜志主編或副主編）或企業(yè)家（全球500強(qiáng)企業(yè)總裁、CEO）等重要嘉賓參加，參會(huì)人數(shù)不少于5人；簽訂合作協(xié)議2個(gè)以上；轉(zhuǎn)化技術(shù)水平先進(jìn)、成熟度高、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值大科技成果2項(xiàng)以上；編寫EI收錄水平論文集1冊(cè)。

C類會(huì)議活動(dòng)是指省內(nèi)單位與國(guó)外相應(yīng)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)或其他高水平機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦的多邊會(huì)議，或涉及前沿科學(xué)領(lǐng)域的雙邊會(huì)議，參會(huì)人數(shù)原則在80人以上。邀請(qǐng)外賓人數(shù)10人以上，且有國(guó)內(nèi)外知名院士、國(guó)際組織機(jī)構(gòu)代表、國(guó)際商協(xié)會(huì)代表、國(guó)際知名科學(xué)家（全球QS排名前100名大學(xué)教授、國(guó)際期刊或雜志主編或副主編）或企業(yè)家（全球500強(qiáng)企業(yè)總裁、CEO）等重要嘉賓參加，參會(huì)人數(shù)不少于3人；簽訂合作協(xié)議1個(gè)以上；轉(zhuǎn)化技術(shù)水平先進(jìn)、成熟度高、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值大科技成果1項(xiàng)以上；編寫EI收錄水平論文集1冊(cè)。

（二）引才會(huì)議層級(jí)及成效

依據(jù)《黑龍江省高層次人才分類認(rèn)定辦法（試行）》、參照《外國(guó)人來(lái)華工作分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等人才標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)交流活動(dòng)實(shí)質(zhì)引進(jìn)外國(guó)高端人才（含柔性引進(jìn)）。且有國(guó)內(nèi)外知名院士、國(guó)際組織機(jī)構(gòu)代表、國(guó)際商協(xié)會(huì)代表、國(guó)際知名科學(xué)家（全球QS排名前100名大學(xué)教授、國(guó)際期刊或雜志主編或副主編）或企業(yè)家（全球500強(qiáng)企業(yè)總裁、CEO）等重要嘉賓參加。柔性引進(jìn)人才原則上為副高級(jí)職稱以上，在黑龍江工作半年以上。

會(huì)議層級(jí)分為A類、B類、C類三個(gè)等級(jí)。

A類會(huì)議：參會(huì)人員原則在150人以上。從國(guó)外引進(jìn)并與用人單位簽訂不低于3年全職合同的A類或B類人才1人及以上、或C類人才2人及以上、或D、E類人才3人及以上；簽訂合作協(xié)議3個(gè)以上；轉(zhuǎn)化技術(shù)水平先進(jìn)、成熟度高、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值大科技成果3項(xiàng)以上；編寫EI收錄水平論文集1冊(cè)。

B類會(huì)議：參會(huì)人員原則在100人以上。從國(guó)外柔性引進(jìn)并與用人單位簽訂5年及以上合同且每年在黑龍江工作半年以上的A類或B類人才1人及以上、或C類人才2人及以上、或D、E類人才3人及以上；簽訂合作協(xié)議2個(gè)以上；轉(zhuǎn)化技術(shù)水平先進(jìn)、成熟度高、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值大科技成果2項(xiàng)以上；編寫EI收錄水平論文集1冊(cè)。

C類會(huì)議：參會(huì)人員原則在80人以上。從國(guó)外柔性引進(jìn)與用人單位簽訂5年及以上合同且每年在黑龍江工作半年以上的外國(guó)高端人才1人及以上；簽訂合作協(xié)議1個(gè)以上；轉(zhuǎn)化技術(shù)水平先進(jìn)、成熟度高、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值大科技成果1項(xiàng)以上；編寫EI收錄水平論文集1冊(cè)。

四、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)

此項(xiàng)資金為后補(bǔ)助形式。A類國(guó)際會(huì)議活動(dòng)和引才會(huì)議活動(dòng)資助比例按照實(shí)際支出費(fèi)用的50%進(jìn)行資助，B類國(guó)際會(huì)議活動(dòng)和引才會(huì)議活動(dòng)資助比例按照實(shí)際支出費(fèi)用的40%進(jìn)行資助，C類國(guó)際會(huì)議活動(dòng)和引才會(huì)議活動(dòng)資助比例按照實(shí)際支出費(fèi)用的30%進(jìn)行資助。最高限額不超過(guò)100萬(wàn)元。

五、補(bǔ)貼范圍

場(chǎng)地租金、翻譯費(fèi)用、同聲傳譯設(shè)備和辦公設(shè)備租金。已獲得各級(jí)政府財(cái)政支持的國(guó)際會(huì)議活動(dòng)和引才會(huì)議活動(dòng)不納入享受補(bǔ)助范圍。

六、工作程序

（一）省科技廳下發(fā)申報(bào)通知。省級(jí)舉辦單位由主管部門審核后提交申請(qǐng)，地方舉辦單位（含企業(yè)）申報(bào)由各市（地）科技主管部門審核后提交申請(qǐng)，中直舉辦單位可直接申報(bào)。申報(bào)材料包括：資助申請(qǐng)表（一事一表）、會(huì)議審批文件、舉辦大型國(guó)際合作交流活動(dòng)總結(jié)報(bào)告、會(huì)議通知、實(shí)際參會(huì)人員簽到表(或參會(huì)回執(zhí))、合作協(xié)議證明、轉(zhuǎn)化科技成果證明材料、舉辦會(huì)議開(kāi)支明細(xì)表及相關(guān)合同票據(jù)、承諾書。

（二）省科技廳組織材料審查，對(duì)會(huì)議成效、會(huì)議規(guī)模、會(huì)議層級(jí)、經(jīng)費(fèi)支出等申報(bào)資料進(jìn)行審核。根據(jù)審核情況提出資助名單，并履行會(huì)議審議程序。

（三）擬資助名單在省科技廳網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，省科技廳、省財(cái)政廳履行相關(guān)程序撥付資金。

七、績(jī)效管理與監(jiān)督管理

（一）省財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)省科技廳開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作。省科技廳負(fù)責(zé)全過(guò)程績(jī)效管理，組織開(kāi)展資金績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、部門績(jī)效評(píng)價(jià)等績(jī)效管理工作。資金使用單位負(fù)責(zé)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作，及時(shí)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)價(jià)。確保績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)事前績(jī)效目標(biāo)管理。省科技廳根據(jù)政策目標(biāo)和會(huì)議目標(biāo)導(dǎo)向，組織設(shè)定可量化、可衡量、可定性并且符合會(huì)議特點(diǎn)以及具備產(chǎn)出效果的績(jī)效目標(biāo)，作為績(jī)效管理的必要性條件。

（三）加強(qiáng)事中績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。預(yù)算執(zhí)行中，省科技廳按要求開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控，對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度開(kāi)展“雙監(jiān)控”，對(duì)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)政策導(dǎo)向偏離績(jī)效目標(biāo)及管理漏洞等情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定采取提醒、督導(dǎo)等措施予以糾正。

（四）加強(qiáng)事后績(jī)效評(píng)價(jià)。省科技廳負(fù)責(zé)對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好事后績(jī)效評(píng)價(jià)工作，聚焦注重投入產(chǎn)出效益，對(duì)政策實(shí)施效果和資金使用情況開(kāi)展“雙評(píng)價(jià)”，提升績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量和實(shí)效。健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將包括但不限于轉(zhuǎn)化科技成果、簽訂合作協(xié)議等個(gè)性化指標(biāo)作為產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)重點(diǎn)。

（五）加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策調(diào)整、預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)，形成績(jī)效評(píng)價(jià)閉環(huán)管理機(jī)制。對(duì)于產(chǎn)出效益未達(dá)到預(yù)期的，對(duì)政策延續(xù)實(shí)施的必要性開(kāi)展評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出應(yīng)用措施。

（六）省財(cái)政廳要加強(qiáng)對(duì)資金分配、撥付情況的管理。省科技廳要加強(qiáng)對(duì)資金使用等管理情況的監(jiān)督，嚴(yán)格支出管理和財(cái)務(wù)管理等。各資金使用單位要按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定管理和使用資金，按照統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)對(duì)資金的日常監(jiān)督，并接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。

（七）任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占或挪用專項(xiàng)資金。對(duì)提供虛假材料、虛報(bào)指標(biāo)等行為獲取財(cái)政扶持資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消申報(bào)資格，追回專項(xiàng)資金，三年內(nèi)不再列入省級(jí)各項(xiàng)政策支持范圍。

八、附則

（一）本細(xì)則由省科技廳、省財(cái)政廳依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

（二）本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

（三）《新時(shí)代龍江人才振興60條》支持引才政策按本細(xì)則實(shí)施，2022年印發(fā)的《黑龍江省支持大型國(guó)際合作交流活動(dòng)對(duì)接引進(jìn)優(yōu)秀人才經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則（試行）》（黑科規(guī)〔2022〕13號(hào)）自行廢止。