【視頻解讀】“冰雪+”聚力培育新動能！黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃及政策措施來啦～

日期：2022-05-16 09:34 來源：龍視新聞聯(lián)播

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視頻來源：極光新聞

近日，黑龍江省出臺了《黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2022-2030年）》，同時配套出臺了《黑龍江省支持冰雪經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》。4月1日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀這兩個文件。

全新戰(zhàn)略構(gòu)想

站在“跳出龍江看冰雪，站在世界看龍江”的全球視角，堅持立足龍江實際、對標世界一流，高規(guī)格謀劃設(shè)計，全鏈條布局產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“冰天雪地也是金山銀山”先行區(qū)和后冬奧國際化冰雪經(jīng)濟示范區(qū)的全新戰(zhàn)略構(gòu)想，努力通過發(fā)展冰雪經(jīng)濟、建設(shè)冰雪強省，為實現(xiàn)龍江全面振興全方位振興、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新龍江貢獻冰雪智慧與力量。

《黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》主要亮點

一是精準定位。按照“市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)；重點突破，融合發(fā)展；全球視野，爭創(chuàng)一流；開放合作，擴大交流”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益，大力推動冰雪體育、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游“四大產(chǎn)業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，積極創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，增強冰雪產(chǎn)業(yè)競爭力，發(fā)展壯大冰雪經(jīng)濟體系。

二是銳意創(chuàng)新。

冰雪體育產(chǎn)業(yè)：支持社會力量組建知名退役運動員領(lǐng)銜的面向社會的冠軍俱樂部，組織國際水平系列冰雪商演，把哈爾濱打造成為冰雪體育運動核心區(qū)，齊齊哈爾打造成為冰球之都，七臺河打造成為冰上運動全國培訓(xùn)基地，鼓勵在省內(nèi)冰雪資源富集城市建設(shè)冬季運動活動中心。

冰雪文化產(chǎn)業(yè)：打造中國大眾音樂第一平臺，依托中國·哈爾濱國際冰雪節(jié)等品牌，建設(shè)冰雪藝術(shù)街區(qū)，打造冰雪演藝綜合體，把哈爾濱打造成為國際冰雪時尚創(chuàng)意名城。借助哈爾濱國際經(jīng)濟貿(mào)易洽談會打造冰雪經(jīng)濟展區(qū)，打造成為世界級冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會。打造“銀絲帶”國際冰雪經(jīng)濟合作朋友圈。

冰雪裝備產(chǎn)業(yè)：大力開發(fā)冰雪裝備產(chǎn)品體系，支持冰雪裝備企業(yè)做強做優(yōu)，培育一批冰雪裝備骨干企業(yè)，積極引入高端冰雪裝備制造項目，把哈爾濱打造成智能高新冰雪裝備器材研發(fā)制造集群，齊齊哈爾打造成冰雪運動器材研發(fā)制造集群。

冰雪旅游產(chǎn)業(yè)：打造亞布力滑雪旅游度假區(qū)、哈爾濱冰雪大世界四季冰雪項目、橫道林海雪原度假區(qū)冰雪旅游旗艦景區(qū)，豐富高品質(zhì)冰雪旅游產(chǎn)品供給，培育精品冰雪旅游線路，完善冰雪旅游度假體系，加強冰雪旅游形象宣傳營銷。

三是體系推進。從冰雪教育培訓(xùn)行動、交通體系提升行動、生態(tài)環(huán)保管控行動等三個方面，提出了建設(shè)全省冰雪經(jīng)濟發(fā)展的支撐體系。建立由省領(lǐng)導(dǎo)為總召集人的黑龍江省促進冰雪經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議機制，加強促進冰雪經(jīng)濟發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。遵循政策性導(dǎo)向和市場化運作原則，鼓勵引導(dǎo)社會資本出資設(shè)立冰雪經(jīng)濟發(fā)展投資基金。發(fā)揮相關(guān)專業(yè)標準化技術(shù)委員會及行業(yè)協(xié)會的技術(shù)優(yōu)勢，研制一批先進適用的冰雪產(chǎn)業(yè)團體標準、企業(yè)標準，發(fā)布一批具有龍江特色和引領(lǐng)性的地方標準，提高標準的有效供給。建設(shè)冰雪綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育具有代表性、引領(lǐng)性、專業(yè)性的中國品牌。

《黑龍江省支持冰雪經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》主要亮點

一是目標導(dǎo)向明。

在壯大市場主體方面，鼓勵世界500強企業(yè)、“中國旅游集團20強”企業(yè)和上市企業(yè)在我省新設(shè)立總部或區(qū)域總部，支持新設(shè)立的冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)、“升規(guī)入統(tǒng)”的冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)、經(jīng)濟效益較好的冰雪旅游企業(yè)、冰雪主題新經(jīng)濟業(yè)態(tài)企業(yè)和“引客入省”旅行社發(fā)展。

在推進項目建設(shè)方面，降低納入省百大項目支持范圍遴選標準，重點扶持新建冰雪產(chǎn)業(yè)項目、改造冰雪旅游設(shè)施和冰雪題材劇本創(chuàng)作基地、冰雪影視基地建設(shè)。

在打造品牌活動方面，支持納入國家相關(guān)評定命名的冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展，鼓勵各地開展冰雪文化推廣、冰雪旅游推介、冰雪體育運動普及和冰雪裝備展銷等活動。

在開展賽事交流方面，對舉辦的國際國內(nèi)知名大型冰雪賽事、冰雪主題論壇和展覽展示活動給予補助。

在完善要素支撐方面，圍繞人才引用、技術(shù)創(chuàng)新、融資服務(wù)、稅收政策、土地供給等夯實發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。

二是覆蓋范圍廣。各項政策既支持新引進資本、新設(shè)立企業(yè)、新開工項目，又支持現(xiàn)有冰雪企業(yè)、旅游景區(qū)改造升級、完善服務(wù)；既支持傳統(tǒng)冰雪旅游體驗、冰雪運動普及、冰雪賽事交流、冰雪裝備生產(chǎn)、冰雪文化傳播，又支持發(fā)展冰雪主題云演藝、云賽事、旅游直播、旅游帶貨、VR/AR訓(xùn)練+健身等沉浸式冰雪娛樂體驗產(chǎn)品。

三是支持力度大。引進企業(yè)總部最高獎勵500萬元，新建冰雪產(chǎn)業(yè)項目最高獎勵500萬元，利用閑置房產(chǎn)改造新建室內(nèi)滑冰場最高獎勵200萬元，舉辦冰雪節(jié)慶活動、冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會、冰雪賽事活動最高補助200萬元，獲得國家相關(guān)評定命名最高獎勵100萬元，這些獎補政策基本達到或超過全國平均水平。

四是政策銜接緊。同領(lǐng)域、同類別獎補標準、支持條件與《黑龍江省文化旅游產(chǎn)業(yè)招商引資若干扶持政策措施》《黑龍江省金融開放招商若干政策措施（試行）》等現(xiàn)行政策保持一直，確保政策實施的系統(tǒng)性、連貫性。符合本政策措施的項目，同時符合我省其他扶持政策規(guī)定，按照從高不重復(fù)的原則予以支持。

五是落實舉措實。《政策》中明確了相關(guān)政策措施的責任單位、資金來源、兌現(xiàn)形式、績效評估等落實舉措，確保每條政策都有責任單位、每項獎補都有資金來源，充分調(diào)動省直相關(guān)單位和各市（地）支持冰雪經(jīng)濟發(fā)展的積極性和主動性。（記者孫玉多）

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