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國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)管理提升金融服務(wù)質(zhì)效的通知

金規(guī)〔2025〕9號
國家級
736916951/2025-000648
2025年04月03日

國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)管理提升金融服務(wù)質(zhì)效的通知
金規(guī)〔2025〕9號

各金融監(jiān)管局,各大型銀行、股份制銀行,、外資銀行,、直銷銀行:

近年來,部分商業(yè)銀行借助外部互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)放貸款的互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展,,在提升貸款服務(wù)效率的同時,也暴露出總行管理不到位、權(quán)責(zé)收益不匹配,、定價機(jī)制不合理,、業(yè)務(wù)發(fā)展不審慎、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不完善等問題,。為加強(qiáng)規(guī)范和管理,,根據(jù)《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一,、互聯(lián)網(wǎng)助貸屬于互聯(lián)網(wǎng)貸款,,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》等監(jiān)管規(guī)章制度。

二,、商業(yè)銀行開展互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù),,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總行集中管理、權(quán)責(zé)收益匹配,、風(fēng)險定價合理,、業(yè)務(wù)規(guī)模適度的原則。

三,、商業(yè)銀行總行應(yīng)當(dāng)明確互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)主責(zé)部門,,健全管理制度,制定穩(wěn)健合理的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,,建立科學(xué)審慎的風(fēng)險管理指標(biāo)體系,,對銀行整體助貸業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理,并針對不同平臺,、不同產(chǎn)品的規(guī)模,、增速、集中度,、不良貸款率,、不良貸款形成率、代償賠付率等指標(biāo)實(shí)施嚴(yán)格管理,。

四,、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)、增信服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理,,審慎制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),,有效實(shí)施盡職調(diào)查,從嚴(yán)審批,??傂袘?yīng)當(dāng)與平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)、增信服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂要素完整,、分工清晰,、權(quán)責(zé)對等、公平合理的合作協(xié)議,,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含本通知相關(guān)規(guī)定,。

商業(yè)銀行總行應(yīng)當(dāng)對平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu),、增信服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行名單制管理,通過官方網(wǎng)站,、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等渠道披露名單,,及時對名單進(jìn)行更新調(diào)整。商業(yè)銀行不得與名單外的機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)合作,。

五,、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)與平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)、增信服務(wù)機(jī)構(gòu)建立平等互利,、風(fēng)險分擔(dān),、立足長遠(yuǎn)的合作關(guān)系。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本費(fèi)用和經(jīng)營效益管理,,全面考慮資金成本,、風(fēng)險成本、管理成本,、合理收益等因素,,審慎核定合作費(fèi)用上限并嚴(yán)格執(zhí)行,不得為追求業(yè)務(wù)規(guī)模而放松管理要求,。商業(yè)銀行按照貸款實(shí)收利息的一定比例支付合作費(fèi)用的,,支付進(jìn)度應(yīng)當(dāng)與貸款本金收回進(jìn)度相匹配。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測評估不同產(chǎn)品的成本費(fèi)用控制指標(biāo)和風(fēng)險調(diào)整后收益指標(biāo),,合理考核績效,,對成本費(fèi)用和經(jīng)營效益管理不到位、相關(guān)指標(biāo)不合理等問題及時糾偏整改,。

六,、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在合作協(xié)議中明確平臺服務(wù)、增信服務(wù)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)間,,將增信服務(wù)費(fèi)計(jì)入借款人綜合融資成本,,明確綜合融資成本區(qū)間,同時明確平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得以任何形式向借款人收取息費(fèi),,增信服務(wù)機(jī)構(gòu)不得以咨詢費(fèi),、顧問費(fèi)等形式變相提高增信服務(wù)費(fèi)率。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)開展差異化的風(fēng)險定價,,推動貸款利率,、增信服務(wù)費(fèi)率與業(yè)務(wù)風(fēng)險情況相匹配,不得籠統(tǒng)以合作協(xié)議約定的綜合融資成本區(qū)間上限進(jìn)行定價,。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)完整,、準(zhǔn)確掌握增信服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際收費(fèi)情況,確保借款人就單筆貸款支付的綜合融資成本符合《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融審判工作的若干意見》等有關(guān)規(guī)定,,切實(shí)維護(hù)借款人合法權(quán)益,。

七、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分獲取借款人基本情況,、收入,、負(fù)債、還款來源等必要信息,,與具有合法征信業(yè)務(wù)資質(zhì)的市場機(jī)構(gòu)開展商業(yè)合作獲取征信服務(wù),,自主開展風(fēng)險評價與審批。合作協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確,,平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得以設(shè)定審批通過率下限等方式,,對商業(yè)銀行自主評審貸款實(shí)施不當(dāng)干預(yù)。

八,、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將增信服務(wù)機(jī)構(gòu)增信余額納入統(tǒng)一授信管理,,至少每季度評估一次其代償賠付能力。由融資擔(dān)保公司提供增信服務(wù)以及融資擔(dān)保公司跨省,、自治區(qū),、直轄市提供增信服務(wù)的,商業(yè)銀行應(yīng)確認(rèn)其注冊資本,、放大倍數(shù),、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營規(guī)則等符合《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,,防范過度增信風(fēng)險,。

九、商業(yè)銀行及互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)合作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,,規(guī)范營銷宣傳行為,,遵守國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)營銷管理規(guī)定。應(yīng)當(dāng)向借款人充分披露相關(guān)關(guān)鍵信息,,包括但不限于貸款主體,、年化貸款利率、增信服務(wù)機(jī)構(gòu),、增信服務(wù)費(fèi)率,、年化綜合融資成本、貸款違約后可能產(chǎn)生的各項(xiàng)息費(fèi)等,。同時明確,,除已披露的息費(fèi)項(xiàng)目外,不再向借款人收取其他費(fèi)用,。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)貸后催收管理,,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)催收行為的,應(yīng)當(dāng)及時糾正,,情形嚴(yán)重的,,應(yīng)采取終止合作等措施,。

十、本通知自2025年10月1日起施行,,外國銀行分行,、信托公司、消費(fèi)金融公司,、汽車金融公司參照執(zhí)行,。

國家金融監(jiān)督管理總局
2025年4月1日

附件:

圖表解讀:

    文字解讀:

      其他解讀:

        金規(guī)〔2025〕9號
        國家級
        736916951/2025-000648
        2025年04月03日

        國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)管理提升金融服務(wù)質(zhì)效的通知

        日期:2025-04-03 20:47字號:
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        金規(guī)〔2025〕9號

        各金融監(jiān)管局,各大型銀行,、股份制銀行,、外資銀行、直銷銀行:

        近年來,,部分商業(yè)銀行借助外部互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)放貸款的互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展,,在提升貸款服務(wù)效率的同時,也暴露出總行管理不到位,、權(quán)責(zé)收益不匹配,、定價機(jī)制不合理、業(yè)務(wù)發(fā)展不審慎,、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不完善等問題,。為加強(qiáng)規(guī)范和管理,根據(jù)《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

        一,、互聯(lián)網(wǎng)助貸屬于互聯(lián)網(wǎng)貸款,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》等監(jiān)管規(guī)章制度,。

        二,、商業(yè)銀行開展互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總行集中管理,、權(quán)責(zé)收益匹配,、風(fēng)險定價合理、業(yè)務(wù)規(guī)模適度的原則,。

        三,、商業(yè)銀行總行應(yīng)當(dāng)明確互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)主責(zé)部門,健全管理制度,,制定穩(wěn)健合理的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,,建立科學(xué)審慎的風(fēng)險管理指標(biāo)體系,對銀行整體助貸業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理,,并針對不同平臺,、不同產(chǎn)品的規(guī)模、增速、集中度,、不良貸款率,、不良貸款形成率、代償賠付率等指標(biāo)實(shí)施嚴(yán)格管理,。

        四,、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu),、增信服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理,,審慎制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),有效實(shí)施盡職調(diào)查,,從嚴(yán)審批,。總行應(yīng)當(dāng)與平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu),、增信服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂要素完整,、分工清晰、權(quán)責(zé)對等,、公平合理的合作協(xié)議,,協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含本通知相關(guān)規(guī)定。

        商業(yè)銀行總行應(yīng)當(dāng)對平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu),、增信服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行名單制管理,,通過官方網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等渠道披露名單,,及時對名單進(jìn)行更新調(diào)整,。商業(yè)銀行不得與名單外的機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)合作。

        五,、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)與平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu),、增信服務(wù)機(jī)構(gòu)建立平等互利、風(fēng)險分擔(dān),、立足長遠(yuǎn)的合作關(guān)系,。

        商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本費(fèi)用和經(jīng)營效益管理,全面考慮資金成本,、風(fēng)險成本,、管理成本、合理收益等因素,,審慎核定合作費(fèi)用上限并嚴(yán)格執(zhí)行,,不得為追求業(yè)務(wù)規(guī)模而放松管理要求。商業(yè)銀行按照貸款實(shí)收利息的一定比例支付合作費(fèi)用的,,支付進(jìn)度應(yīng)當(dāng)與貸款本金收回進(jìn)度相匹配,。

        商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測評估不同產(chǎn)品的成本費(fèi)用控制指標(biāo)和風(fēng)險調(diào)整后收益指標(biāo),合理考核績效,對成本費(fèi)用和經(jīng)營效益管理不到位,、相關(guān)指標(biāo)不合理等問題及時糾偏整改,。

        六、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在合作協(xié)議中明確平臺服務(wù),、增信服務(wù)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)間,,將增信服務(wù)費(fèi)計(jì)入借款人綜合融資成本,明確綜合融資成本區(qū)間,,同時明確平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得以任何形式向借款人收取息費(fèi),,增信服務(wù)機(jī)構(gòu)不得以咨詢費(fèi)、顧問費(fèi)等形式變相提高增信服務(wù)費(fèi)率,。

        商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)開展差異化的風(fēng)險定價,,推動貸款利率、增信服務(wù)費(fèi)率與業(yè)務(wù)風(fēng)險情況相匹配,,不得籠統(tǒng)以合作協(xié)議約定的綜合融資成本區(qū)間上限進(jìn)行定價,。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確掌握增信服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際收費(fèi)情況,,確保借款人就單筆貸款支付的綜合融資成本符合《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融審判工作的若干意見》等有關(guān)規(guī)定,,切實(shí)維護(hù)借款人合法權(quán)益。

        七,、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分獲取借款人基本情況,、收入、負(fù)債,、還款來源等必要信息,,與具有合法征信業(yè)務(wù)資質(zhì)的市場機(jī)構(gòu)開展商業(yè)合作獲取征信服務(wù),自主開展風(fēng)險評價與審批,。合作協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確,,平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得以設(shè)定審批通過率下限等方式,對商業(yè)銀行自主評審貸款實(shí)施不當(dāng)干預(yù),。

        八,、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將增信服務(wù)機(jī)構(gòu)增信余額納入統(tǒng)一授信管理,至少每季度評估一次其代償賠付能力,。由融資擔(dān)保公司提供增信服務(wù)以及融資擔(dān)保公司跨省,、自治區(qū)、直轄市提供增信服務(wù)的,,商業(yè)銀行應(yīng)確認(rèn)其注冊資本,、放大倍數(shù)、財(cái)務(wù)狀況,、經(jīng)營規(guī)則等符合《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,,防范過度增信風(fēng)險,。

        九、商業(yè)銀行及互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)合作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,,規(guī)范營銷宣傳行為,,遵守國家有關(guān)網(wǎng)絡(luò)營銷管理規(guī)定。應(yīng)當(dāng)向借款人充分披露相關(guān)關(guān)鍵信息,,包括但不限于貸款主體,、年化貸款利率、增信服務(wù)機(jī)構(gòu),、增信服務(wù)費(fèi)率,、年化綜合融資成本、貸款違約后可能產(chǎn)生的各項(xiàng)息費(fèi)等,。同時明確,,除已披露的息費(fèi)項(xiàng)目外,不再向借款人收取其他費(fèi)用,。

        商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)助貸業(yè)務(wù)貸后催收管理,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)催收行為的,,應(yīng)當(dāng)及時糾正,,情形嚴(yán)重的,應(yīng)采取終止合作等措施,。

        十,、本通知自2025年10月1日起施行,外國銀行分行,、信托公司,、消費(fèi)金融公司、汽車金融公司參照執(zhí)行,。

        國家金融監(jiān)督管理總局
        2025年4月1日

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