道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)、松北區(qū)、呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)交通運(yùn)輸局、財(cái)政局：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大、二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)哈爾濱市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)哈爾濱市政府同意，市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《哈爾濱市城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

哈爾濱市交通運(yùn)輸局

哈爾濱市財(cái)政局

2025年5月26日

哈爾濱市城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法

第一章  總則

第一條 為促進(jìn)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)黑龍江省人民政府辦公廳《關(guān)于推動(dòng)物流降本提質(zhì)增效的實(shí)施意見(jiàn)》（黑政辦規(guī)〔2021〕20號(hào)）、省交通運(yùn)輸廳 省公安廳 省商務(wù)廳《關(guān)于組織開(kāi)展綠色貨運(yùn)配送示范城市申報(bào)工作的通知》（黑交發(fā)〔2021〕373號(hào)）文件精神。按照省交通運(yùn)輸廳 省財(cái)政廳新印發(fā)《黑龍江省物流降本提質(zhì)增效綠色貨運(yùn)配送示范城市獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》（黑交發(fā)〔2024〕329號(hào)，黑交發(fā)〔2023〕167號(hào)廢止）以及《哈爾濱市綠色貨運(yùn)配送工程實(shí)施方案》有關(guān)工作部署和要求，做好創(chuàng)建期內(nèi)既有獎(jiǎng)補(bǔ)政策的兌現(xiàn)工作,結(jié)合我市實(shí)際，重新制定本辦法。

第二條 哈爾濱市城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)工作應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)自愿、創(chuàng)新引領(lǐng)、科學(xué)組織、公平公正、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)管理的原則。獎(jiǎng)補(bǔ)資金為省財(cái)政廳下達(dá)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第三條 哈爾濱市城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)工作由市城市綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，日常工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)（市交通運(yùn)輸局）。

第二章  獎(jiǎng)補(bǔ)范圍及條件

第四條 哈爾濱市城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為在哈爾濱市城區(qū)內(nèi)（道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)、松北區(qū)、呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)）經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門登記確認(rèn)從事城市配送相關(guān)業(yè)務(wù)的合法經(jīng)營(yíng)主體，并通過(guò)綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市交通運(yùn)輸局）認(rèn)定。

第五條 哈爾濱市城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)周期為兩年（2022年6月13日至2024年6月12日）。獎(jiǎng)補(bǔ)分為四個(gè)方向，分別是：新能源城市物流配送貨車購(gòu)置獎(jiǎng)補(bǔ)、示范企業(yè)和先進(jìn)組織模式獎(jiǎng)補(bǔ)、城市配送公共管理信息平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)、城市配送基礎(chǔ)設(shè)施（城市貨運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)、配送分撥基地、城市物流配送中心）獎(jiǎng)補(bǔ)。

第六條 申請(qǐng)人應(yīng)具備下列條件：

（一）新能源城市物流配送貨車購(gòu)置獎(jiǎng)補(bǔ)

對(duì)象為經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包含“道路貨物運(yùn)輸”，且不存在經(jīng)營(yíng)異常情況，以從事城市配送業(yè)務(wù)為主，為客戶提供城市配送服務(wù)或新能源城市物流配送貨車租賃服務(wù)的城市配送經(jīng)營(yíng)主體；申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的新能源配送貨車應(yīng)為2022年6月13日至2024年6月12日期間在哈爾濱市首次新車登記且符合《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》（GB/T29912-2013），并納入工業(yè)和信息化部《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》；應(yīng)配備符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端并接入城市配送公共管理信息平臺(tái)；車輛按照輕型封閉貨車(微面型，核定載質(zhì)量1.2噸以下)、輕型封閉貨車（中面型，核定載質(zhì)量1.2噸至2噸）、輕型廂式貨車（輕卡型）、冷藏保溫車等四種新能源城市物流配送車車型劃分；申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的新能源配送貨車車籍兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)出本市。

（二）示范企業(yè)和先進(jìn)組織模式獎(jiǎng)補(bǔ)

1.首次認(rèn)定的示范企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。在哈爾濱市城區(qū)（道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)、平房區(qū)、松北區(qū)、呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)）內(nèi)，經(jīng)市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門登記確認(rèn)從事城市配送相關(guān)業(yè)務(wù)的合法經(jīng)營(yíng)主體；示范工程創(chuàng)建工作結(jié)束時(shí)達(dá)到《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》（GB/T19680-2013）3A及以上標(biāo)準(zhǔn)且符合以下條件之一的企業(yè)：

（1）運(yùn)輸型物流配送企業(yè)（達(dá)到運(yùn)輸型3A物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。企業(yè)自有及租用新能源車輛20輛以上，應(yīng)為符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的合法經(jīng)營(yíng)車輛，并可接入哈爾濱市城市配送公共管理信息平臺(tái)，駕駛?cè)藛T證件齊全，接受行業(yè)管理部門的考核監(jiān)督；按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)；企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)管理制度，創(chuàng)建期內(nèi)無(wú)較重及以上失信記錄，創(chuàng)建期內(nèi)無(wú)負(fù)同等責(zé)任(不含)以上的重、特大交通事故。

（2）倉(cāng)配一體型物流配送企業(yè)（達(dá)到綜合型3A物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）：企業(yè)自有及租用新能源車輛10輛以上，應(yīng)為符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的合法經(jīng)營(yíng)車輛；按照國(guó)家和省綠色貨運(yùn)配送示范工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)能耗、共同配送（集中、夜間）貨運(yùn)量等數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算并按時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市交通運(yùn)輸局）；企業(yè)信息化系統(tǒng)按照相關(guān)要求可接入哈爾濱市城市配送公共管理信息平臺(tái)，上傳相關(guān)車輛運(yùn)行、庫(kù)房使用情況等相關(guān)數(shù)據(jù)；主動(dòng)接受行業(yè)管理部門的監(jiān)督考核，企業(yè)無(wú)不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)記錄；倉(cāng)庫(kù)、理貨場(chǎng)地?fù)碛泻戏ǖ慕ㄔO(shè)及經(jīng)營(yíng)手續(xù)；有健全的安全生產(chǎn)管理制度。

（3）城市貨運(yùn)樞紐企業(yè)（達(dá)到倉(cāng)儲(chǔ)型3A物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。建設(shè)及經(jīng)營(yíng)手續(xù)齊全、具有干線運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸及城市配送分撥、新能源車充換電功能的貨運(yùn)場(chǎng)站、物流園區(qū)、配送中心；企業(yè)信息平臺(tái)按照有關(guān)要求可接入哈爾濱市城市配送公共管理信息平臺(tái)，上傳車輛、倉(cāng)庫(kù)相關(guān)數(shù)據(jù)；主動(dòng)接受行業(yè)管理部門的監(jiān)督考核，企業(yè)無(wú)不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)記錄；有健全的安全生產(chǎn)管理制度。

2.先進(jìn)組織模式獎(jiǎng)補(bǔ)。企業(yè)主要以倉(cāng)配一體化業(yè)務(wù)為主，自有或長(zhǎng)期租賃倉(cāng)庫(kù)面積1萬(wàn)平方米以上，有自動(dòng)化分揀裝載設(shè)備；自有或長(zhǎng)期租賃新能源城市物流配送車輛5輛以上；擁有信息管理系統(tǒng)，具備對(duì)貨物進(jìn)行狀態(tài)查詢、監(jiān)控等信息服務(wù)管理能力；通過(guò)共同（集中、夜間）配送模式配送至中心城區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)門店的貨運(yùn)量占中心城區(qū)全部商品配送總貨運(yùn)量的50%以上；定期報(bào)送先進(jìn)組織模式相關(guān)數(shù)據(jù)至市綠色貨運(yùn)配送示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市交通運(yùn)輸局）

（三）城市配送公共管理信息平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)

運(yùn)營(yíng)地在哈爾濱市，以提供城市配送信息服務(wù)業(yè)務(wù)為主，建設(shè)城市綠色貨運(yùn)配送運(yùn)行監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，整合政務(wù)信息，并與城市配送企業(yè)信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，為貨主和配送企業(yè)提供信息查詢、車輛監(jiān)管、交通誘導(dǎo)、數(shù)據(jù)分析等基本服務(wù)；滿足政府對(duì)貨運(yùn)配送企業(yè)日常監(jiān)管、績(jī)效考核和企業(yè)對(duì)政務(wù)信息服務(wù)的需求；能夠與省、部級(jí)平臺(tái)對(duì)接，具備在線填報(bào)和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)接入功能。

（四）城市配送基礎(chǔ)設(shè)施（城市貨運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)、配送分撥基地、城市物流配送中心）獎(jiǎng)補(bǔ)

企業(yè)自建的城市配送基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)通過(guò)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收；在創(chuàng)建期內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)并配備新能源物流配送車輛充電設(shè)施；投入運(yùn)營(yíng)的干支銜接型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）作為城市貨運(yùn)配送一級(jí)節(jié)點(diǎn)，應(yīng)具備倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、配載、配送、信息服務(wù)、中轉(zhuǎn)換裝等功能，突出干線甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)與末端城市共同配送有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)干線運(yùn)輸與支線集散分撥一體化操作（貨運(yùn)樞紐倉(cāng)庫(kù)面積3萬(wàn)平方米以上，日均貨物吞吐能力1000噸以上）；投入運(yùn)營(yíng)的配送分撥基地、城市物流配送中心作為連接一級(jí)節(jié)點(diǎn)與末端共同配送站的城市配送二級(jí)節(jié)點(diǎn)，應(yīng)具備統(tǒng)一存儲(chǔ)、集中分揀、共同配送的集約組織等功能。

第三章  獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

第七條 對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的經(jīng)營(yíng)主體按照如下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)：

（一）新能源城市物流配送貨車購(gòu)置獎(jiǎng)補(bǔ)。

1.創(chuàng)建期間內(nèi)購(gòu)置并投入運(yùn)營(yíng)的輕型封閉貨車(微面型，核定載質(zhì)量1.2噸以下)、輕型封閉貨車（中面型，核定載質(zhì)量1.2噸至2噸）、輕型廂式貨車（輕卡型）、冷藏保溫車等四種新能源城市物流配送車車型每車獎(jiǎng)補(bǔ)金額分別為1萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元。

2.新能源城市物流配送貨車購(gòu)置獎(jiǎng)補(bǔ)原則上不超過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的40%，按創(chuàng)建期內(nèi)購(gòu)置時(shí)間順序發(fā)放。

（二）示范企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和先進(jìn)組織模式獎(jiǎng)補(bǔ)。

1.對(duì)示范企業(yè)每家獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元，示范企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)原則上不超過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的15%，按照創(chuàng)建期內(nèi)申報(bào)順序先后發(fā)放。

2.先進(jìn)組織模式配送企業(yè)每家獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元。先進(jìn)組織模式獎(jiǎng)補(bǔ)原則上不超過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的10%，按創(chuàng)建期內(nèi)通過(guò)共同（集中、夜間）配送模式配送至中心城區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)門店的貨運(yùn)量占中心城區(qū)全部商品配送總貨運(yùn)量的百分比多少順序發(fā)放。

（三）城市配送公共管理信息平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)創(chuàng)建期新增設(shè)備、軟件投資額累計(jì)達(dá)300萬(wàn)元以上的哈爾濱市城市配送公共管理信息平臺(tái)項(xiàng)目評(píng)價(jià)最優(yōu)的一家企業(yè)，按實(shí)際到位軟件和設(shè)備增值稅發(fā)票金額的30%，給予一次性最高不超過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額15%的獎(jiǎng)補(bǔ)。

（四）城市配送基礎(chǔ)設(shè)施（城市貨運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)、配送分撥基地、城市物流配送中心）獎(jiǎng)補(bǔ)。

1.對(duì)創(chuàng)建期間投資建設(shè)的城市貨運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)、配送分撥基地、城市物流配送中心項(xiàng)目按照投資總額的10%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

2.城市配送基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)總金額原則上不超過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的20%，按創(chuàng)建期內(nèi)投入使用時(shí)間順序發(fā)放。

（五）各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金若出現(xiàn)剩余情況，可按照創(chuàng)建期內(nèi)投入使用的時(shí)間順序調(diào)整用于本辦法其他獎(jiǎng)補(bǔ)方向。

（六）同一獎(jiǎng)補(bǔ)方向資金按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則發(fā)放；對(duì)已從其他渠道獲得省級(jí)同類獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申請(qǐng)人，不享受本辦法同類獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

第四章  獎(jiǎng)補(bǔ)程序

第八條 哈爾濱市城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)評(píng)審時(shí)間由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市交通運(yùn)輸局）確定。

第九條 申請(qǐng)人應(yīng)向所在區(qū)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，填報(bào)《哈爾濱市綠色貨運(yùn)配送示范工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)表》及提交相關(guān)證明材料。

第十條 區(qū)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)《哈爾濱市綠色貨運(yùn)配送示范工程獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)表》及相關(guān)資料進(jìn)行初審，將符合條件的企業(yè)匯總后，上報(bào)市綠色貨運(yùn)配送示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市交通運(yùn)輸局）。

第十一條 市綠色貨運(yùn)配送示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市交通運(yùn)輸局）負(fù)責(zé)組織對(duì)申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合考慮評(píng)審意見(jiàn)、示范類型、承擔(dān)政府指令性運(yùn)輸計(jì)劃及應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站任務(wù)等因素，擬定獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)名單，向社會(huì)公示5個(gè)工作日。

第十三條 公示期間無(wú)異議的，報(bào)市政府批準(zhǔn)。公示期間有異議的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市交通運(yùn)輸局）自收到異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。

第五章  監(jiān)督管理

第十四條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并自覺(jué)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。有虛假申報(bào)行為的，一經(jīng)查實(shí)，取消其申報(bào)資格，兩年內(nèi)不受理各類獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)；對(duì)弄虛作假、騙取、套取獎(jiǎng)勵(lì)資金的違法行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法規(guī)進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十五條 哈爾濱城市綠色貨運(yùn)配送示范工程獎(jiǎng)補(bǔ)審核部門的工作人員、受委托的第三機(jī)構(gòu)及其工作人員在審核過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或與申請(qǐng)人串通作弊等行為的，依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十六條 綠色貨運(yùn)配送示范城市創(chuàng)建工作結(jié)束后，在審計(jì)及其他檢查中，如出現(xiàn)需追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金的情形，由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)。

第六章  附則

第十七條 本辦法由市綠色貨運(yùn)配送示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市交通運(yùn)輸局）負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期2年。