【媒體解讀】《黑龍江省“十四五”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)劃》解讀

日期：2022-01-29 19:59 來(lái)源：人民網(wǎng)黑龍江頻道

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發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),。石啟立攝

近日,，黑龍江省政府印發(fā)了《黑龍江省“十四五”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)劃》《黑龍江省“十四五”數(shù)字政府規(guī)劃》和《黑龍江省“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》。1月29日,，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),，解讀了相關(guān)情況,。

黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局一級(jí)巡視員林維新。石啟立攝

黑龍江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局一級(jí)巡視員林維新表示,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，也是提升省域競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)性,、基礎(chǔ)性工程,。黑龍江省對(duì)標(biāo)國(guó)家部署要求，對(duì)照企業(yè)群眾期盼,，對(duì)表先進(jìn)地區(qū)實(shí)踐,，創(chuàng)新編制了黑龍江省首部?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃，即《黑龍江省“十四五”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）,?！兑?guī)劃》共分三個(gè)板塊、七個(gè)部分：

第一板塊是第一部分“譜寫(xiě)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新篇章”,。主要闡述了“十三五”時(shí)期全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的總體情況,，以及“十四五”時(shí)期面臨的新形勢(shì)和總體要求,。

第二板塊是第二至第六部分，也是《規(guī)劃》的主體部分,。圍繞“十四五”時(shí)期基本建成與全面振興全方位振興相適應(yīng)的更具競(jìng)爭(zhēng)力的全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境總體目標(biāo),，構(gòu)建了“1+4”規(guī)劃體系，即以深化“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)和主線,，著力打造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境,、高效透明的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和開(kāi)放包容的人文環(huán)境,，共提出318項(xiàng)改革措施,。

一是以深化“放管服”改革牽引營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)改革政策集成,、目標(biāo)集成,、實(shí)踐集成、效果集成,，提出52項(xiàng)改革措施,，主要是：聚焦簡(jiǎn)政放權(quán)，最大限度降低制度性交易成本,；聚焦放管結(jié)合,，持續(xù)提升監(jiān)管公正性和監(jiān)管效能；聚焦優(yōu)化服務(wù),，持續(xù)提升服務(wù)效率和供給質(zhì)量,。

二是打造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。圍繞建設(shè)公正高效,、開(kāi)放有序,、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，提出94項(xiàng)改革措施,，主要是：聚焦深化商事制度改革,，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入；聚焦嚴(yán)格規(guī)范公共資源交易活動(dòng),，持續(xù)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,；聚焦獲得市場(chǎng)要素便利化，持續(xù)強(qiáng)化投資服務(wù)保障,。

三是打造高效透明的政務(wù)環(huán)境,。圍繞用制度、技術(shù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)方式和流程革命性再造,，提出84項(xiàng)改革措施,，主要是：聚焦建設(shè)數(shù)字政務(wù)“總門(mén)戶”等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,；聚焦政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一號(hào)響應(yīng)”,；聚焦強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，加大非公經(jīng)濟(jì)扶持力度,。

四是打造公平正義的法治環(huán)境,。圍繞打造法治化營(yíng)商環(huán)境，提出51項(xiàng)改革措施,，主要是：聚焦重點(diǎn)立法,，持續(xù)健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法規(guī)制度體系；聚焦嚴(yán)格規(guī)范文明公正執(zhí)法和提高審判執(zhí)行質(zhì)效,，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù),；聚焦構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督體系，持續(xù)發(fā)揮監(jiān)督合力,。

五是營(yíng)造開(kāi)放包容的人文環(huán)境,。圍繞營(yíng)造開(kāi)放包容、務(wù)實(shí)干事,、服務(wù)高效,、充滿活力的營(yíng)商生態(tài),，提出37項(xiàng)改革措施,，主要是：聚焦政企常態(tài)化溝通，持續(xù)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,；聚焦培育優(yōu)秀企業(yè)家,，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展；聚焦社會(huì)信用體系建設(shè),，持續(xù)打造“誠(chéng)信龍江”品牌,。

第三板塊是第七部分“保障措施”。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),、統(tǒng)籌執(zhí)行評(píng)估等方面壓實(shí)責(zé)任，確保規(guī)劃有效執(zhí)行,。（韓婷澎）

政策文件：/hlj/c108372/202201/c00_31182008.shtml

媒體解讀鏈接地址：/hlj/c108388/202208/c00_30456774.shtml

圖表解讀鏈接地址：/hlj/c108386/202208/c00_30456775.shtml

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