【媒體解讀】《黑龍江省“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》出臺

日期：2022-01-10 12:39 來源：人民網(wǎng)黑龍江頻道

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日前，黑龍江省政府正式印發(fā)《黑龍江省“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。“十四五”時期，黑龍江省交通運輸將全面開啟建設(shè)交通強國龍江新篇章，基本建成全國向北開放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心的樞紐；全面支撐龍江民生福祉改善取得新突破，提供高品質(zhì)、多樣化、個性化的出行服務(wù)，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

《規(guī)劃》提出“十四五”黑龍江交通運輸總體目標(biāo)：實現(xiàn)全面開啟建設(shè)交通強國龍江新篇章這1個總目標(biāo)；融入“全國123出行交通圈”“全球123快貨物流圈”2個交通圈；構(gòu)建立體互聯(lián)快速網(wǎng)、便捷順暢干線網(wǎng)、廣覆深達基礎(chǔ)網(wǎng)3張交通網(wǎng)；完善智慧賦能、綠色升級、平安筑底、治理增效4個支撐體系。

力爭到2025年，全省鐵路方面除黑河、加格達奇外，基本實現(xiàn)“市市通高鐵”；公路方面城區(qū)人口10萬人口以上縣市通高速的比例達到85%以上，普通國道基本達到二級以上標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路、較大人口規(guī)模自然村通硬化路、行政村通雙車道公路的比例得到提高；民用運輸機場總數(shù)達到17個；水路運輸特色優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。

《規(guī)劃》明確重點任務(wù)：

一是為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)好開路先鋒，高水平推進基礎(chǔ)設(shè)施布局，以暢通道、強聯(lián)通、補短板、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)為重點，實施高速鐵路網(wǎng)絡(luò)突破工程、普速鐵路提質(zhì)擴容工程、高速公路互聯(lián)互通工程、普通國道提級改造工程、省道及農(nóng)村公路暢通安全工程、運輸機場能力提升工程、通用機場布局完善工程、水運功能保障提升工程、綜合客運樞紐建設(shè)工程、綜合貨運樞紐建設(shè)工程等10大重點工程。推進路面質(zhì)量提升行動、城鄉(xiāng)物流配送行動、平安交通建設(shè)行動、智慧交通建設(shè)行動、綠色交通發(fā)展行動、信用體系建設(shè)行動等6個行動計劃。

二是落實“開放發(fā)展走在前，是黑龍江的重大使命”，全力打造對外開放新前沿。深度融入共建“一帶一路”，發(fā)揮向北開放重要窗口作用，堅持與世界相交，與時代相通，構(gòu)筑立體化開放大通道。推進跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，積極參與“濱海1號”國際交通走廊和“冰上絲綢之路”運輸合作。暢通對俄歐陸路通道，貫通哈綏俄亞陸海聯(lián)運通道，構(gòu)筑我國北方開放新高地，打造面向俄羅斯、輻射歐洲、直達北美的國際物流集散樞紐。發(fā)揮哈爾濱國際航空樞紐功能，完善哈爾濱機場貨運航線網(wǎng)絡(luò)，打造空中“絲綢之路”，建設(shè)北方快運基地和航空貨運基地。

三是始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，突出增進民生福祉。全面支撐龍江民生福祉改善取得新突破，提供高品質(zhì)、多樣化、個性化的出行服務(wù)，讓出門更便捷、途中更舒心、換乘更高效、服務(wù)更周到，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。實施1370公里高速公路路面提質(zhì)改造、3130公里普通國省干線路面維修改造工程，較大幅度改善全省的路況水平。貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)村公路向“進村入戶”傾斜，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級路、較大人口自然村通硬化路，建設(shè)一批旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路和聯(lián)網(wǎng)路。加快提升城鄉(xiāng)客運一體化水平，促進農(nóng)村客運班線經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村向村民聚集點、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸，鼓勵有條件的地區(qū)推動全域公交發(fā)展。

四是推進交通可持續(xù)發(fā)展，大力推動物流降本提質(zhì)增效。穩(wěn)步實施《關(guān)于推動物流降本提質(zhì)增效的實施意見》，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流運行體系，優(yōu)化物流營商環(huán)境，增強市場主體活力。加強物流通道建設(shè)，推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，提高鐵、水貨運周轉(zhuǎn)量。加強縣、鄉(xiāng)、村三級骨干商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進城市綠色配送、共同配送，實施“快遞進村”“快遞進廠”工程。持續(xù)降低物流成本，到2025年，社會物流總費用與GDP的比率較2019年降低2個百分點以上。

五是積極推進交通強國建設(shè)龍江實踐。在跨境物流體系建設(shè)、交通與旅游融合發(fā)展、寒區(qū)城市多模式公交協(xié)同運營技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、自動駕駛測試及智慧高速管控應(yīng)用、哈爾濱都市圈交通一體化發(fā)展、寒區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護技術(shù)研究等方面開展交通建設(shè)試點工作，力爭形成一批先進經(jīng)驗和典型成果。（韓婷澎）

政策文件：/hlj/c108373/202201/c00_31184029.shtml

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